Решение № 2А-12/2019 2А-12/2019(2А-260/2018;)~М-393/2018 2А-260/2018 А-12/2019 М-393/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-12/2019

Дело №а-12/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года р.п. Сараи Рязанской области

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,

при секретаре – Руденко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 4442,03 руб., указывая в обоснование своих требований, что п.1 ст. 23 НК РФ обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом, административный ответчик имел в собственности следующие объекты:

- жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 41,8 кв.м, дата регистрации права 30.09.2013г.;

- жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 34 кв.м, дата регистрации права 30.12.1992г.;

- земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., дата регистрации права 13.01.2012г.;

- земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 4300 кв.м., дата регистрации права 30.09.2013г.;

- земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2387 кв.м., дата регистрации права 18.03.1999г.;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марка

ВАЗ21070, VIN: №, год выпуска 1999, дата регистрации права 23.04.2004г.;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марка

ГАЗ310290, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права 15.11.2005г.;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марка

ВАЗ21104, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права 03.03.2010г.;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марка

LADA212140, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 13.10.2011г..

За указанное имущество ФИО1 обязан уплатить налог.

Налогоплательщиками налога признаются лица в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога и направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщил ФИО1 о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. Факт направления уведомлений подтверждается реестром отправки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил. Инспекцией на сумму недоимки в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 74,03 руб.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Сараевского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

От налогоплательщика в установленный законом срок поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором указано, что ранее заявленное требование может быть предъявлено в порядке гл. 32 КАС РФ.

В связи с этим Межрайонная инспекция ФНС России № по Рязанской области просила суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогам в размере 4442,03 руб. и почтовые расходы в размере 53,50 руб..

Впоследствии от административного истца поступило уточнение к административному иску, в котором Межрайонная инспекция ФНС России № по Рязанской области просила суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 -2016 г.г. в размере 1008 руб., пени в размере 12,33 руб., недоимку по транспортному налогу за 2015 – 2016 годы в размере 3228 руб., пени в размере 61,70 руб. и почтовые расходы в размере 53,50 руб..

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что не согласен с начисленной ему недоимкой по налогам ввиду того, что он не имеет в собственности имущества, указанного в уведомлениях. Он действительно в 1992 году приобретал жилой дом в Саратовской области, но никаких документов, подтверждающих его право собственности на этот дом и земельный участок у него нет. Более двадцати лет он не был в Саратовской области и ему неизвестно есть вообще этот дом и земельный участок или нет. У него в собственности имеется только жилой дом и земельный участок, ранее принадлежавшие его родителям, находящиеся в <адрес>. То, что касается налога на транспортные средства, то он также не согласен с требованиями в этой части, так как автомобиль ВАЗ21070 в 2009 году сгорел. Так как в ГАИ он не предоставил регистрационные номерные знаки, то утилизировать этот автомобиль он смог. То, что касается автомобиля ГАЗ310290, то он 1994 года выпуска и уже не может эксплуатироваться ввиду давности его выпуска. С исковыми требованиями согласен только в части земельного участка, расположенного в <адрес>. Доказательств отсутствия в собственности остального имущества, которое указано в требованиях налоговой инспекции, суду представить не может.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, возражения ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплатить законно установленные налоги.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области об имуществе налогоплательщика на ФИО1 зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 4300 кв.м., дата регистрации права 30.09.2013г..

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 настоящего кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям из регистрирующих органов на должника зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марки ВАЗ21070, VIN: №, год выпуска 1999, дата регистрации права 23.04.2004г.; автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марки ГАЗ310290, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права 15.11.2005г.; автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марки ВАЗ21104, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права 03.03.2010г.; автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком № марки LADA212140, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 13.10.2011г..

Доказательств выбытия из собственности данных транспортных средств и земельного участка ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием имущества и сумм начислений по транспортному и земельному налогам. Факт направления указанных требований подтверждается списками заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Из отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором следует, что налоговые уведомления были получены адресатом ФИО1

Также на основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику ФИО1 были направлены заказными письмами требования об уплате транспортного и земельного налогов и пени от 18.12.2016г. №, № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. Факт вручения налогоплательщику требований подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-494/2018, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом представленных доказательств судом установлено, что ответчик не уплатил земельный и транспортный налог за 2015 - 2016 годы и данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, своих расчетов суду ответчик не представил. Суд приходит к выводу о законности действий налогового органа о взыскании земельного и транспортного налога за 2015 - 2016 годы, порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате земельного налога, а также сроки, установленные п. 3

ст. 48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом соблюдены.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов налогоплательщику начислены пени.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.В связи с неуплатой ФИО1 земельного и транспортного налогов налогоплательщику начислены пени в размере 74,03 руб.

Судом проверен представленный расчет пени за неуплату земельного и транспортного налогов и он признан правильным. Административный ответчик против данного расчета не возражал.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, истец – межрайонная инспекция ФНС России № по Рязанской области освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 106 КАС РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6).

Списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административным истцом было направлено в адрес ФИО1 административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам с приложенными документами, почтовые расходы составили 53,50 руб.

Поскольку административные исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат возмещению понесенные почтовые расходы.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по Рязанской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 недоимку по уплате земельного налога в размере 1008 (одна тысяча восемь) руб., пени в размере 12 (двенадцать) руб. 33 коп., недоимку по уплате транспортного налога в размере 3228 (три тысячи двести двадцать восемь) руб., пени в размере 61 (шестьдесят один) руб. 70 коп..

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб..

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области почтовые расходы в размере 53 (пятьдесят три) руб. 50 коп..

ИНН <***> КПП 622501001

УФК по Рязанской области

/Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области/

Р/с 40№

В ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области

г.Рязань, БИК №

КБК 18№ – государственная пошлина

Реквизиты для перечисления почтовых расходов.

Получатель: УФК по Рязанской области (Управление Федеральной службы

судебных приставов по Рязанской области л/с №)

ИНН №,

КПП №

ОКТМО №

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ

БИК:№

р/с 40№

КБК: 32№

Реквизиты для перечисления налоговых платежей.

Земельный налог:

КБК 18№ – 1008,00 руб.

ОКТМО №

Пени:

КБК 18№ – 12,33 руб.

ОКТМО №

Транспорный налог:

КБК 18№ – 3228,00 руб.

ОКТМО №

Пени:

КБК 18№ – 61,7 руб.

ОКТМО №

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова

С П Р А В К А

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова