Решение № 2А-2197/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-2197/2020

Дело № 2а-2197/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Стецковская И.Н.,

при секретаре Роговой О.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Находка Ковылина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Находке о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Находка о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что он был осужден приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от 11.02.2013г. по ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5 УК РФ условное осуждение было отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором Артемовского городского суда от 07.02.2006г. и приговором мирового судьи судебного участка № 102 г.Артема от 01.02.2012г., окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Партизанского районного суда от 10 июня 2015г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, на посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23ч. до 06 ч., явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на выезд за пределы края, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, как поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. В настоящее время работает в ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод», электросварщиком ручной сварки в корпусно-сварочном участке. Согласно производственной характеристики, за период работы зарекомендовал себя грамотным и исполнительным специалистом, добросовестным и ответственным работником, не нарушающим трудовую дисциплину, в коллективе пользуется уважением и авторитетом. По месту основного места жительства в <.........> старшим участковым уполномоченного полиции ОМВД России по г.Артему майором полиции ФИО5 характеризуется с положительной стороны, приводов в полицию не имел, к административной ответственности не привлекался, обязанности, возложенные судом, исполняет добросовестно, встал на путь исправления, на профилактическую работу со стороны органов внутренних дел реагирует должным образом, ответственно относится к соблюдению норм закона, общепризнанных норм поведения в обществе и морали. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо (или его представитель) имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ФЗ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит в отношении него досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора в его отсутствие.

Представитель административного истца – адвокат Никонова О.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена в надлежащем порядке, согласно телефонограммы, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования административного искового заявления в отношении ее доверителя ФИО1 поддерживает.

Представитель ОМВД России по г. Находка в судебное заседание не явился, обратился с письменным ходатайством, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление ФИО1 в их отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что в отношении ФИО1 решением Партизанского районного суда Приморского края от 10.06.2015 г. установлен административный надзор с 20.10.2015г (со дня постановки на учет в ОМВД России по г.Артему). Дата окончания надзора 20.10.2021г.. За период нахождения под административным надзором к административной ответственности привлекался 5 раз в 2016г., последний раз по данным ИСОД МВД России -29.12.2016г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 административные ограничения соблюдает, в противоправной деятельности не замечен, согласно поступивших от сотрудников полиции рапортов о проверке его по месту жительства, жалоб на него не поступало, характеризуется удовлетворительно. ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Ливадийский судоремонтный завод» в должности сварщика. По состоянию на 17.07.2020г. истекло не менее 1/2 срока административного надзора, а именно 4 года 8 месяцев 27 дней (общий срок 5 лет 11 месяцев 25 дней). Информации, препятствующей удовлетворению исковых требований ФИО1 к ОМВД России по г.Находка, не имеется. ОМВД России по г. Находке не имеет возражений о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1.

В связи с чем, на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора г.Находка, полагавшего, что административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что приговором Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края от 11.02.2013г. ФИО1 осужден по ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Артемовского городского суда от 07.02.2006г. и приговору мирового судьи судебного участка № 102 г.Артема от 01.02.2012г., окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Партизанского районного суда от 10.06.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, на посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23ч. до 06 ч., явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на выезд за пределы края, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 20.10.2021г.. В настоящее время ФИО1 отбыл не менее ? срока установленного судом административного надзора, а именно 4 года 8 месяцев 27 дней.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной ответственности и административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, согласно поступающих от сотрудников полиции рапортов о проверке по месту жительства, жалоб на ФИО1 не поступало.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по г. Находке о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 на основании решения Партизанского районного суда Приморского края от 10.06.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья И.Н.Стецковская