Решение № 2-2307/2023 2-2307/2023~М-1957/2023 М-1957/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2-2307/2023

УИД: 66RS0009-01-2023-002366-07 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2307/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2023 ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указано, что 12.07.2022 г. года она обратилась в ГУ - Отделение пенсионного фонда в г. Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее УПФ по г. Н. Тагилу) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в г. Н. Тагиле заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии.

В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы:

С 5.01.1997 года по 19.07.2000 года (3г. 6 мес. 15 д.) – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № от 22.10.02 г.

Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.

Данное решение комиссии считаю неправомерным в связи с тем, в спорные периоды она фактически работала воспитателем в детском саду.

На основании определения суда от 14.08.2023 произведена замена ответчика на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в порядке правопреемства.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении требований просила отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца.

Заслушав представителя ответчика, огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца частично обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, 12.07.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии но старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Рассмотрев документы истца, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением было вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ составил 21 год 05 месяцев 17 дней, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, 21 год 10 месяцев 18 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. С 05.01.1997 года по 19.07.2000 года (03 года 06 месяцев 15 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №.

Другие периоды, также исключенные из специального стажа, в исковом заявлении не оспариваются.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца указано, с 05.01.1997 принята воспитателем дошкольное образовательное учреждение №41, где работает по настоящее время.

Как следует из трудовой книжки истца в период работы, наименование учреждения неоднократно изменялось, в том числе, в период с 25.12.2012 учреждение именовалось детский сад.

Согласно Уставу Муниципального дошкольного образовательного учреждения №, от 1996, 2000 учреждение зарегистрированного Постановлением Главы администрации <адрес>, осуществляет образовательную деятельность.

Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование дошкольного образовательного учреждения № изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала воспитателем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «дошкольного образовательного учреждения» и «детский сад», «детский комбинат» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

При таких обстоятельствах решение ответчика нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорного периода.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемых периодов право истца на назначении пенсии возникло 12.07.2022, что также подтверждается расчетом ответчика.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия; страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2022 году данный срок составляет 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом изложенного, право возникло с 12.07.2022, а назначение пенсии возможно не ранее чем через 48 месяцев, со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 (СНИЛС:027-355-161 43), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: 05.01.1997 года по 19.07.2000 года (3г. 6 мес. 15 д.) –Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель, признав решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (в настоящее время наименование Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области) от 25.07.2022 №, в части невключения указанного периода незаконным.

Признать право ФИО1 (СНИЛС: №) на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 12.07.2022 г.

Указать, что назначение пенсии возможно не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено: 09.10.2023.

<...>

<...> Судья- ФИО6