Решение № 2А-6371/2017 2А-6371/2017~М-5624/2017 М-5624/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-6371/2017

2а-6371/17

7 августа 2017 года г. Сыктывкар


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием представителя МВД по Республике Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к МВД по Республике Коми, Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми об оспаривании решения об отказе в предоставлении временного убежища от 17 мая 2017 года № 1820,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми об оспаривании решения об отказе в предоставлении временного убежища от 17 мая 2017 года № 1820, указав, что является гражданином Республики ..., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы на территории России, в случае возвращения будет подвергнут необоснованным преследованиям по политическим мотивам.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД по Республике Коми.

В судебном заседании ФИО2 участия не принял, извещен надлежащим образом.

Представитель МВД по Республике Коми с иском не согласен, представил письменный отзыв.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 12 Федерального закона "О беженцах" беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, временного убежища, если оно осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики ... ФИО2, ** ** **, национальность русский, разведен (имеется дочь ... Ю.Н., ** ** **), в ** ** ** года прибыл в РФ с целью трудоустройства.

На территории России ФИО2 осужден приговорами Химкинского городского суда Московской области от 7 февраля 2013 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 159, части 3 статьи 30, части 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (покушение на мошенничество), Княжпогостского районного суда от 5 ноября 2014 года по части 1 статьи 313 Уголовного кодекса РФ (побег из мест лишения свободы) с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на ** ** **

Распоряжением Министерства юстиции России от ** ** ** № ... пребывание (проживание) ФИО2 в РФ признано нежелательным сроком до ...

Также приговором Первомайского районного суда г. ... Республики ... от 8 сентября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 209 Уголовного кодекса РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ** ** **, в связи с чем по обращению белорусской стороны перед Генеральной прокуратурой РФ поставлен вопрос об экстрадиции ФИО2 в целях исполнения приговора суда.

По освобождении из мест лишения свободы ФИО2 ** ** ** обратился в ОМВД России по г. ... с заявлением о предоставлении временного убежища на территории России, мотивируя свое обращение угрозой преследования на территории Республики ... со стороны правоохранительных органов, опасениями за свои жизнь и здоровье.

По результатам проведенного анкетирования и исследования дополнительно истребованных документов, МВД по Республике Коми ** ** ** было принято решение № ... об отказе в предоставлении временного убежища ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О беженцах".

Решением ГУВМ МВД России от ** ** ** № ... решение МВД по Республике Коми от ** ** ** признано правомерным.

Оспариваемое решение принято уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка при наличии на то правовых и фактических оснований.

Материалами дела не подтверждается наличие объективных условий для политического преследования истца, проявления иной дискриминации либо наличия у ФИО2 обоснованных опасений относительно реальных угроз его жизни и здоровью.

Оснований сомневаться в том, что заявление истца о предоставлении временного убежища по существу обусловлено стремлением легализовать свое пребывание в РФ наиболее простым и удобным способом без соблюдения установленного порядка и миграционных правил, не имеется.

Кроме того, по делу имеются правопрепятствующие приобретению истцом временного убежища обстоятельства в виде осуждения приговором суда за совершение преступлений на территории РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие нарушений прав истца, в удовлетворении предъявленного административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к МВД по Республике Коми, Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми об оспаривании решения об отказе в предоставлении временного убежища от 17 мая 2017 года № 1820 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий