Решение № 2-1350/2026 2-1350/2026~М-287/2026 М-287/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-1350/2026

№ 2-1350/2026

УИД 30RS0003-01-2026-000688-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Бастаевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <ФИО>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обязании назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 о обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обязании назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, мотивировав свои требования тем, что он является гражданином Российской Федерации и обучается на 1 курсе Астраханского государственного технического университета. В связи со смертью матери ФИО1 <ФИО>13, <дата> его отец ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 21.05.2025 года было отказано в назначении пенсии, указав, что документы, выданные на территории иностранного государства могут быть приняты для целей пенсионного обеспечения после их подтверждения в компетентном органе. В целях оказания содействия Управлением направлено поручение об оказании правовой помощи в Министерство юстиции Азербайджанской Республики о подтверждении подлинности документов. Однако на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии, в связи с истечением установленного срока для назначения страховой пенсии, документы не поступили. Считает отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО незаконным и просит суд установить факт, что представленные в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы являются подлинными и могут быть приняты для назначения пенсии. Обязать ответчика назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с даты возникновения права 18.02.2025 года.

Определением суда от 06.02.2026 года заявление ФИО1 <ФИО>1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части требования установления факта принадлежности правоустанавливающих документов оставлено без рассмотрения.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил установить факт смерти ФИО1 <ФИО>14 <дата>. Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в установлении пенсии от 21.05.2025 № 18944/25. Признать за ФИО1 <ФИО>1, <дата> года рождения право на социальную пенсию с 18.02.2025 года. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1 <ФИО>1, <дата> года рождения социальную пенсию по случаю потери кормильца с 18.02.2025 года.

В судебном заседании истец ФИО2 о исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 указанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 <ФИО>1, <дата> года рождения является сыном ФИО1 <ФИО>15 (свидетельство о рождении AZ-Т №238490 от 13.06.2023 года), умершей 14.02.2021 года, согласно свидетельству о смерти AZ-II №168401 от 29.03.2021 года.

19.02.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате социальной пенсии по потере кормильца.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №18944/25 от 21.05.2025 года было отказано в назначении пенсии, указав, что документы, выданные на территории иностранного государства могут быть приняты для целей пенсионного обеспечения после их подтверждения в компетентном органе.

В целях оказания содействия Управлением направлено поручение об оказании правовой помощи в Министерство юстиции Азербайджанской Республики о подтверждении подлинности документов. Однако на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии, в связи с истечением установленного срока для назначения страховой пенсии, документы не поступили.

Истцом, в обоснование своих требований и заявленного периода к назначению пенсии представлена справка с образовательного учреждения ФГБОУ ВО «Астраханский Государственный Технический Университет» представлена справка № 03/6-21-44 от 09.09.2024 года о том, что действительно в 2024/2025 гг. ФИО2 является студентом 1 курса Астраханского государственного технического университета направления «38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)». Форма обучения – очная, полное возмещение затрат. Окончание обучения – 30 июля 2027 года.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 4 статьи 22 указанного закона указано, что социальная пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении).

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается со дня смерти кормильца.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая решение об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, указано, что представленное свидетельство о смерти ФИО1 <ФИО>16, выдано Республикой Азербайджан.

Документы, выданные на территории иностранного государства, могут быть приняты для целей пенсионного обеспечения после их надлежащего подтверждения в компетентном органе.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерации и Республикой Азербайджан отсутствует. Территориальным органом СФР в целях проверки факта выдачи компетентными органами иностранных государств документов и достоверности содержащихся в них сведений, представленных для оказания государственной услуги, осуществляет направление запросов по проверке достоверности информации, содержащейся в представленных иностранных документах.

В целях оказания содействия Управлением было направлено поручение об оказании правовой помощи в Министерство юстиции Азербайджанской Республики о подтверждении подлинности документа о смерти на ФИО1 <ФИО>18 и подтверждении подлинности документа о рождении ФИО1 <ФИО>1.

На дату вынесения решения, в связи с истечением установленного законодательством срока для назначения страховой пенсии, документы в распоряжение Управления не поступали.

Таким образом, право ФИО2 на назначение ему социальной пенсии по потере кормильца ответчиком не оспаривается.

Между тем, истцом представлены в материалы документы, подтверждающие подлинность документа о смерти на ФИО1 <ФИО>17, <дата> года рождения, умершей <дата> и подлинность документа о рождении <ФИО>11 <ФИО>1, <дата> года рождения.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт смерти ФИО1 <ФИО>19, <дата> в Азербайджанской Республике г.Баку, согласно представленного перевода с Азербайджанского языка свидетельства о смерти AZ-II <номер> от 29.03.2021 года, удостоверенного нотариусом ФИО5

Суд отмечает, что в соответствии с подп.3 части 1 ст.11 Федерального закона от 15.01.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает доказанным наличие совокупности юридически-значимых обстоятельств, необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" и приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области №18944/25 от 21.05.2025 года об отказе ФИО1 <ФИО>20 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования в части возложения на ответчика обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца с 18 февраля 2025 года не подлежат удовлетворению, поскольку предусмотренные законом основания для удовлетворения требований в указанной части отсутствуют, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать назначить ФИО1 <ФИО>1, <дата> года рождения социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 <ФИО>21, <дата> года рождения, умершей <дата> с 19.02.2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <ФИО>1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области №18944/25 от 21.05.2025 года об отказе ФИО1 <ФИО>1 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1 <ФИО>1, <дата> года рождения социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 <ФИО>22, <дата> года рождения, умершей 14.02.2021 года с 19.02.2025 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 апреля 2026 года.

Судья Э.В. Иноземцева