Решение № 2А-1099/2019 2А-1099/2019~М-998/2019 М-998/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-1099/2019

...

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 6 мая 2019 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

помощника прокурора города Ноябрьск БОРОДИНОЙ К.Н.,

при секретаре судебного заседания ГОНЧАРЕНКО О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1099-2019 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по городу Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений. В обоснование требований иска указано, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 ноября 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы территории города Ноябрьска ЯНАО. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой связи просят установить дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по городу Ноябрьску ФИО2, действующий на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела видно, что приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Суда ЯНАО от 15 декабря 2014 года, постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 21 июля 2017 года).

Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких. 30 ноября 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Согласно статье 86 УК РФ срок погашения судимости наступает в 2025 году.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 ноября 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрета выезда за пределы территории Ноябрьского городского округа ЯНАО.

Вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего административное дело об установлении дополнительных ограничений.

Установленные данным судебным решением обстоятельства не нуждаются в доказывании (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

29 декабря 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Ноябрьску с заведением дела административного надзора, для него установлен график прибытия на регистрацию. Ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 26 февраля 2019 года и 13 марта 2019 года, вступившими в законную силу, ФИО1 привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, официально не трудоустроен. На профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, в связи с чем, имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля над его поведением со стороны органов внутренних дел.

Учитывая сведения о личности и поведении административного ответчика, о соблюдении им административных ограничений, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым дополнить установленное решением суда административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, увеличив количество явок до трех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок на регистрацию до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: ... Т.Н. Габова

...