Постановление № 5-87/2022 от 16 февраля 2022 г. по делу № 5-87/2022

Дело № 5-87/2022

УИД: 58RS0034-01-2022-000098-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2022 года р.п.Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Терёхин А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), а именно привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина республики Узбекистан С.С.Д. на основании патента на осуществление трудовой деятельности серии 58 № 2100024739 от 03 сентября 2021 года по профессии штукатур.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании факт совершения инкриминируемого ему правонарушения признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается ремонтом и строительством жилых и нежилых помещений. 23 сентября 2021 года он принял на работу в качестве подсобного рабочего гражданина республики Узбекистан С.С.Д. по патенту от 03 сентября 2021 года. Принимая иностранного гражданина на работу в качестве подсобного рабочего, он не обратил внимание на тот факт, что патент у С.С.Д. оформлен по профессии штукатур. 12 ноября 2021 года С.С.Д. уволился.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статье и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации определено, что патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.4 ст.13 вышеуказанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно положений п.1 ст.13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4.2 статьи 13 данного Федерального закона определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 28 сентября 2021 года представил в УВМ УМВД России по Пензенской области уведомление о заключении 23 сентября 2021 года трудового договора с гражданином республики Узбекистан С.С.Д. по профессии подсобным рабочий, тогда как 03 сентября 2021 года гражданину республики Узбекистан С.С.Д. был выдан патент для осуществления трудовой деятельности серии 58 № 2100024739 от 03 сентября 2021 года по профессии штукатур, то есть в нарушение требований п.4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан С.С.Д. по профессии, не соответствующей виду деятельности штукатур, указанной в патенте.

Указанный факт подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждено, что ФИО1 08 июня 2005 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из патента серии 58 № 2100024665, выданного 03 сентября 2021 года следует, что гражданин республики Узбекистан С.С.Д. – ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет право на осуществление трудовой деятельности по профессии штукатур.

23 сентября 2021 года гражданин республики Узбекистан С.С.Д. принят на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО1 подсобным рабочим.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, квалифицирую совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушение по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства дела, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

С учетом обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым применить в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Шемышейский районный суд.

Судья: А.В. Терехин