Постановление № 5-590/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-2735/2020

Дело № 5-590/2021 (5-2735/20)

52RS0003-01-2020-007027-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 марта 2021 года г. Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда г. Н.Новгород Голубева Г.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «УФР-23» (далее по тексту – ООО «УФР-23», Общество) <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «УФР-23» старшим инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УФР-23», находясь по адресу: <...><адрес> баре осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением требований п. 5 ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», а именно: в помещении бара отсутствовали специальные линии разметки, оборудование по обеззараживанию воздуха, антисептики на столах, журнал входного фильтра.

В судебное заседание законный представитель Общества, представитель по доверенности не явились, Общество извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.. посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, не является обязательным, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, представителя Общества, так как Общество извещено надлежащим образом, поскольку судьей принимались все возможные меры для того, чтобы законный представитель Общества имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через защитника. Общество извещалось посредством заказного письма с уведомлением, но вместе с тем законный представитель Общества уклонился от явки в судебное заседание, предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту. Ходатайств об отложении рассмотрения дела законный представитель Общества не заявлял.

В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебном заседании исследовались материалы дела: - протокол об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УФР-23», находясь по адресу: <...><адрес> баре осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением требований п. 5 ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», а именно: в помещении бара отсутствовали специальные линии разметки, оборудование по обеззараживанию воздуха, антисептики на столах, журнал входного фильтра (л.д. 4);

- рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения в торговом объекте на бульваре Заречном, 5 (л.д. 2);

- копия протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- копия письменного объяснения бармена ФИО3 (л.д. 6);

- фотоматериалы (л.д. 7-8);

- копия договора аренды (л.д. 16-19);

- копия трудового договора (л.д. 20-23);

- выписка из ЕГРЮЛ от 16.112010 года (л.д. 24-26);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);

- копия Устава ООО «УФР-23» (л.д. 28);

- копия решения № единственного учредителя ООО «УФР-23» (л.д. 29);

- копия приказа «О вступлении в должность генерального директора Общества» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца.

Поскольку с момента вмененного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более трех месяцев, то срок давности привлечения к административной ответственности истек, поэтому возможность правовой оценки действий ООО «УФР-23» на предмет наличия состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ООО «УФР-23» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «УФР-23» прекратить на основании п. 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Голубева