Решение № 2А-128/2020 2А-128/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-128/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бохан ДД.ММ.ГГГГ

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Жуковой Е.И., с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-128/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области обратилась в Боханский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 12050 руб., пени по транспортному налогу в размере 197,09 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 18279 руб., по пени по земельному налогу – 271,90 руб., указав в обоснование иска, что налогоплательщик – административный ответчик в налоговом ДД.ММ.ГГГГ г. являлась собственником транспортных средств: автомобилей TOYOTA HIACE с государственным регистрационным знаком №, LEXUS RX 300 с государственным регистрационным знаком № трактора Т-40ам с государственным регистрационным знаком № и земельных участков (25) с кадастровыми номерами: № в связи с чем, налоговым органом был исчислен земельный налог и пени.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате указанных налогов налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст.69,70 Налогового Кодекса РФ выставлены и направлены требования об уплате налогов. Налоговые требования направлены должнику по почте и до настоящего времени не исполнены.

Поскольку требования налогового органа об уплате налогов не были исполнены, инспекция в порядке ст.48 Налогового Кодекса РФ обратилась в судебный участок №130 Боханского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ №2а-559/2019 о взыскании с налогоплательщика задолженности. Определением от 16ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен, поскольку налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.ст.124,125 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу и пени, задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 30797,99 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №16 России по Иркутской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признала полностью, пояснила, что действительно в ее собственности находится 24 земельных участка и транспортные средства. За ДД.ММ.ГГГГ. налоги ею не уплачены. Расчет сумм налогов не оспаривает.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Иркутской области подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п.1 с.1 ст.23 НК РФ.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.1 Закона Иркутской области от 04.07.2007г. №53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Земельный налог в силу ст.15 НК РФ является местным налогом.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или прав пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

На основании п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

Как установлено ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как установлено судом, ФИО2 (ИНН <***>) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области.

Согласно ч.1 ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 03 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании представленных сведений налоговый орган производит расчет налога.

Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником транспортных средств: автомобилей TOYOTA HIACE с государственным регистрационным знаком №, LEXUS RX 300 с государственным регистрационным знаком №, трактора Т-40ам с государственным регистрационным знаком № и земельных участков (25) с кадастровыми номерами: №

Налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 12050 руб. и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18279 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В указанном налоговом уведомлении указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты сумм налогов.

В связи с неуплатой транспортного и земельного налогов за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. в установленный срок за указанный налоговый период в адрес ФИО1 направлено требование № от 31.01.2019г. об уплате транспортного и земельного налогов в сумме 12050 руб. и 18279 руб. соответственно в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об исполнении ФИО2 направленного ей требования в установленный срок не имеется.

Доказательств погашения ФИО2 налоговой задолженности суду не представлено.

Согласно представленному налоговым органом расчету, начислены пени за период с 17.12.2018г. по 30.01.2019г. за неуплату транспортного налога за период 2017г. в сумме 197,09 руб. и за неуплату земельного налога в сумме 271,90 руб.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу абз.3 п.6 ст.75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007г. №-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, законоположения, предусматривающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В соответствии со ст.1 закона РФ от 21.03.1991г. № «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, налоговый орган не наделен полномочиями оценки кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка не оспорена административном ответчиком.

Пункт 2 ст.48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, 29.07.2019г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по земельному налогу и пени.

Определением мирового судьи от 16.08.2019г., в связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением согласно штампу Почты России на конверте 13.02.2019г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному и транспортному налогам и пени по ним являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.111 ч.1, ст.114 ч.1 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части заявленных требований по делам о взыскании обязательных платежей и санкций и зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.333.19 п.1 пп.1 НК РФ государственная пошлина по данному делу составляет руб., которая должна быть взыскана с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме двенадцати тысяч пятидесяти (12050) рублей, пени по транспортному налогу в сумме ста девяносто семи рублей девяти копеек (197,09) руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме восемнадцати тысяч двухсот семидесяти девяти (18279) руб., пени по земельному налогу в сумме двухсот семидесяти одного рубля девяносто копеек (271,90) с зачислением на расчетный счет <***>, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001, получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области), ИНН <***>, КПП 384901001, назначение платежа:

- транспортный налог (КБК 18210604012021000110/ОКТМО 25609419) – 12050 руб.;

- пени по транспортному налогу (КБК 18210604012022100110/ОКТМО 25609416) – 197,09 руб.;

- земельный налог (КБК 18210606043101000110/ ОКТМО 25609416) – 18279 руб.

- пени по земельному налогу (КБК 18210606043102100110/ОКТМО 25609416) -271,90 руб.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <...> государственную пошлину в размере одной тысячи ста двадцати четырех (1124) руб. с зачислением в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Бутуханов