Постановление № 5-275/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-275/2017

Дело № 5-275/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда:

400105, <...>,

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Шматов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено, что гражданка респ. <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию РФ, проживает без постановки на миграционном учете и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушила пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласна. Пояснила, что своевременно не покинула территорию РФ, ввиду нахождения на лечении. Постоянной работы на территории РФ у нее нет. Может самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации и незаконно находится на территории Российской Федерации по месту пребывания без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушила пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При этом ФИО1 не были своевременно приняты предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и в настоящее время она проживает на территории Волгоградской области без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклоняется, чем нарушила пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ее показаниями, полученными при рассмотрении дела, анкетными данными на иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1», копий паспорта ФИО1,

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что у ФИО1 имеются какие-либо устойчивые семейные, либо социальные связи на территории РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Контроль за исполнением назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), расчётный счет № <***> Отделение Волгоград; БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, код дохода 188 1 16 09000 01 6000 140, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.В. Шматов