Решение № 2-2773/2018 2-2773/2018~М-2556/2018 М-2556/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2773/2018

Дело № 2-2773/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2018 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре Коротковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Солнечный» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации НГО, ГСК «Солнечный» о признании права собственности на гаражный бокс.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила представителя по доверенности ФИО2, которая в обоснование заявленных исковых требований пояснила суду, что истец является членом ГСК «Солнечный».

Уставом ГСК «Солнечный» предусматривалось, что он создается для строительства и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуального использования г. Находка, утвержденного с целью удовлетворения членов кооператива путём строительства гаражей-стоянок на собранные средства членов кооператива, а также последующей эксплуатацией и управления этими гаражами (п.п.1.1, 2.1).

ГСК «Солнечный» состоит из четырех двухэтажных блоков гаражей общей численностью 248 гаражных боксов. В данном кооперативе истцу принадлежит гаражный бокс №, общей площадью 31,32 кв.м.

Согласно справке ГСК «Солнечный» за подписью председателя, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГ.. ГСК «Солнечный», выдано Решение за № об отведении им земельного участка площадью 0,59 га под строительство кооперативных гаражей.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдан Государственный акт А-1 № на право пользования землей, выданный Исполкомом Находкинского городского Совета народных депутатов <.........>, согласно которому за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 0,59 га, земля предоставлена для строительства кооперативных гаражей в районе строящейся центральной котельной по <.........> и присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о строительстве кооперативных гаражей, согласно списку общества Автомобилей.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о разрешении строительства кооперативных гаражей и выделено дополнительно 3 машино-места.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о разрешении строительства кооперативных гаражей в количестве 158 машино-мест.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о разрешении строительства кооперативных гаражей и выделено дополнительно 8 машино-мест.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о разрешении строительства кооперативных гаражей и выделено дополнительно 1 машино-место.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано Решение за № о разрешении строительства кооперативных гаражей и выделено дополнительно 33 машино-места.

ДД.ММ.ГГ. был зарегистрирован Устав с прилагаемым списком членов кооператива, после чего выдано Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдан технический паспорт на 248 машино-мест.

Строительство гаражных боксов с <.........> гг. велось хозяйственным способом за счет собственных средств. Истец своевременно оплачивает установленные общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежегодные платежи на землю, содержание подъездного пути к ГСК «Солнечный» и внутренних дорог.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГ., закрепленный за ГСК «Солнечный» государственным актом А-1 № земельный участок, согласно адресного реестра Находкинского городского округа, имеет адресную привязку: <.........>, в 135 м к юго-западу от здания по <.........>.

Постановлением администрации НГО № от ДД.ММ.ГГ. утверждена документация по планировке территории, в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной <.........>, согласно положения, внесена зона транспорта (Т-1), на территории которой имеются существующие гаражи боксового типа.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГ. гаражный бокс истца расположен на отдельном земельном участке площадью <.........> кв.м., с кадастровым номером 25:31:010211:12309, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГ..

Согласно заключению эксперта №, выполненному ООО «Центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГ., нежилое здание, возведенное по адресу: <.........>, в 153 м к северо-западу от здания по <.........>, соответствуют строительным нормам и правилам, а именно техническое состояние строительных конструкций объекта оценивается как работоспособное. Не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.

Администрация НГО с <.........> года (год завершения строительства) и до настоящего времени не предпринимала меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый гаражными боксами ГСК «Солнечный» не заявляла, самовольной постройкой гаражные боксы не признавала ни в период их возведения, ни в последующем. Вопрос о сносе гаражных боксов, либо о регистрации на них прав иных лиц, администрацией НГО не ставился.

С учётом изложенного, представитель просила суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № ГСК «Солнечный», общей площадью 31,32 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, в 153 метрах к северо-западу от здания по <.........>.

Представитель ответчика ГСК «Солнечный» по доверенности ФИО3, действующая на основании выписки из протокола собрания от ДД.ММ.ГГ., исковые требования истца признала в полном объёме, дополнительно пояснила, что истец ФИО1 является членом ГСК «Солнечный» и имеет гаражный бокс №, общей площадью 31,32 кв.м., расположенный по адресу: <.........> в 153 м к северу-западу от здания по <.........>. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 1997 г. на земельном участке, предоставленном ГСК «Солнечный» расположено 248 гаражей. В <.........> г. стало известно о том, что часть гаражных боксов, в том числе и гаражный бокс истца, расположены за переделами, выделенного ГСК «Солнечный» земельного участка.

Представитель ответчика администрации НГО в судебное заседание не явился, направил возражение на иск, в котором указал, что администрация НГО возражает по поводу заявленных требований, находит их необоснованными по следующим основаниям. Так, решением Исполнительного комитета Находкинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О частичном изменении решения Находкинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГ..» гаражно-строительному кооперативу «Солнечный» предоставлен земельный участок площадью 0,59 га под строительство 158 машиномест, которым разрешено строительство гаражей общим количеством 88 машиномест. На основании указанного решения оформлен государственный акт от ДД.ММ.ГГ. A-I № о закреплении в постоянное (бессрочное) пользование данного земельного участка (Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользование землей за №). На основании указанного Государственного акта сведения о земельном участке с кадастровым № (разрешенное использование: для строительства кооперативных гаражей) ДД.ММ.ГГ. внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2 Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» ГСК «Солнечный» разрешено строительство кооперативных гаражей в количестве 45 машиномест к ранее разрешенным 88 гаражам. Общее количество гаражей считать 133 машиноместа. На основании Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» разрешено строительство кооперативных гаражей гражданам в ГСК «Солнечный», и общим количеством гаражей считать 148 машиномест. На основании Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» разрешено строительство кооперативных гаражей гражданам в ГСК «Солнечный», и общим количеством гаражей считать 158 машиномест. На основании Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» разрешено строительство кооперативных гаражей гражданам в ГСК «Солнечный» в количестве 8 машиномест. На основании Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» разрешено строительство кооперативных гаражей гражданам в ГСК «Солнечный» в количестве 1 машиноместа. На основании Решения Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О разрешении строительства кооперативных гаражей» разрешено строительство кооперативных гаражей гражданам в ГСК «Солнечный в количестве 33 машиноместа. Таким образом, ГСК «Солнечный» выданы разрешения на строительство гаражей в количестве 200 машиномест, тогда как возведено 248 гаражных боксов.

Кроме того, разрешения на строительство, на которые ссылается истец, были выданы для осуществления строительства на земельном участке площадью 0,59 га (кадастровый №), тогда как спорный объект находится на земельном участке площадью <.........> кв.м. (кадастровый №).

В связи с тем, что строительство ГСК «Солнечный» (доказательств строительства гаражных боксов членами ГСК не предоставлено) велось с нарушением требований действующего законодательства (в отсутствие прав на земельные участки и не в соответствии с проектом и разрешением на строительство), считает, что объекты капитального строительства не могут быть переданы в собственность истца.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, отсутствуют основания для признания права собственности на объект.

На основании изложенного представитель ответчика просил отказать ФИО1 в признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 31,32 кв.м., расположенный в ГСК «Солнечный» по адресу: <.........>, в 153 м к северо-западу от здания по <.........>, а также просил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя администрации НГО.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2 и представителя ГСК «Солнечный» ФИО3, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГ. истец ФИО1 является членом ГСК «Солнечный» и имеет гаражный бокс №, расположенный по адресу: <.........> в 153 м к северу-западу от здания по <.........>. Паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой председателя ГСК «Солнечный» от 15.08.21018 г. В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. Согласно положениям действовавшего в спорный период Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома. Материалами дела установлено, что решением Находкинского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета «О частичном изменении решения Находкинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГ..» № от ДД.ММ.ГГ. в связи с корректировкой проекта генерального плана ГСК «Солнечный», а также изменением границ красных линий земельного участка ГСК «Солнечный» отведен земельный участок площадью 0,59 га под строительство кооперативных гаражей в количестве 158 машиномест в районе строящейся центральной котельной по <.........>. Этим же решением, дополнительно, к ранее разрешенным 78 гаражам, разрешено строительство 10 гаражей. ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдан Государственный акт А-I № о закреплении за ГСК «Солнечный» 0,59 Га земли в границах согласно плану землепользования. Государственный акт на право пользования землей А-I № зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №. Согласно акту о сдаче разбивочных геологических работ от ДД.ММ.ГГ. проведена предварительная разбивка осей ГСК «Солнечный» в районе Центральной котельной по <.........>, согласно разбивочного чертежа ППАПБ г. Находки. Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Находки, на основании решения Находкинского горисполкома от ДД.ММ.ГГ. № об отводе земельного участка, акта на землепользование от ДД.ММ.ГГ. №, акта разбивки здания в натуре от ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГ. на производство строительно-монтажных работ в районе Центральной котельной по <.........>. Согласно п.2 решения Находкинского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета «О разрешении строительства кооперативных гаражей» № от ДД.ММ.ГГ. дополнительно к ранее разрешенным 88 гаражам кооператива солнечный разрешено строительство кооперативных гаражей в количестве 45 машиномест, согласно списку общества автомотолюбителей. Общее количество гаражей считать 133 машиномест. В последующем решениями Находкинского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета «О разрешении строительства кооперативных гаражей» № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. разрешено строительство кооперативных гаражей в гаражно-строительных кооперативах в ГСК «Солнечный» в районе центральной котельной в количестве 3, 2, 8, 1 машиномест. ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» прошел государственную регистрацию в администрации <.........> и выдано свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГ.. ДД.ММ.ГГ. ГСК «Солнечный» выдан технический паспорт на 248 машиномест. Таким образом, опровергаются доводы представителя ответчика - администрации о выдаче ГСК «Солнечный» разрешения на строительство гаражей в количестве 200 машиномест. Согласно справке Управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. земельный участок, закрепленный за ГСК «Солнечный» государственным актом А-I №, согласно адресного реестра Находкинского городского округа имеет адресную привязку: г. Находка, в 135 м к юго-западу от здания по <.........>. Постановлением администрации Находкинского городского округа № от ДД.ММ.ГГ. утверждена документация по планировке территории, в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной <.........> и <.........> в г. Находке, согласно приложению. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГ. земельный участок, находящийся в пользовании ГСК «Солнечный», расположенный за пределами участка, ориентир здание. Участок находится примерно в 135 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира <.........> имеет кадастровый номер №. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <.........>, площадь <.........> кв.м. в Управлении Росреестра по ПК отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГ., уведомлением об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГ. В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГ. спорный гаражный бокс № расположен на отдельном земельном участке площадью <.........> кв.м. с кадастровым номером <.........>, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГ. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <.........> в Управлении Росреестра по ПК отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГ.. Согласно техническому паспорту на здание – гаражи ГСК «Солнечный» по состоянию на ДД.ММ.ГГ. застроенная площадь земельного участка составляет <.........> кв.м. На схематическом плане земельного участка ГСК «Солнечный», обозначен земельный участок, на котором расположено 248 гаражей, в том числе и спорный гаражный бокс №. Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс истца № изначально входил в границы земельного участка предоставленного ГСК «Солнечный» под гаражные боксы и был включен в технический паспорт. Конфигурация ранее предоставленного земельного участка соответствует схеме земельного участка в кадастровом паспорте. В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обоснованности вынесения части гаражей за пределы земельного участка, предоставленного в пользование ГСК «Солнечный» представителем ответчика - администрацией НГО представлено не было. Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива. Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от ДД.ММ.ГГ.), следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права. Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме.

Пункт 59 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Доводы представителя ответчика администрации НГО о том, что у истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку гаражный бокс был построен на земельном участке, предоставленном для этих целей ГСК «Солнечный», членом которого является истец.

Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж представителем ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно строительно-технической экспертизы объекта ГСК «Солнечный» боксы с 197 по 248, расположенного по адресу: <.........> в 153 м к северу-западу от здания по <.........> от ДД.ММ.ГГ. техническое состояние строительных конструкций объекта оценивается, как работоспособное, объект отвечает требованиям строительных норм и правил. Не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, согласно строительно-технической экспертизы объекта ГСК «Солнечный» боксы с 197 по 248, расположенного по адресу: <.........> в 153 м к северу-западу от здания по <.........> от ДД.ММ.ГГ. техническое состояние строительных конструкций объекта оценивается, как работоспособное, объект отвечает требованиям строительных норм и правил. Не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец ФИО1 лишена такой возможности, в то время как ст.35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ для признания за истцом ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № ГСК «Солнечный», общей площадью 31,32 кв.м., расположенный по адресу: <.........> в 153 м к северу-западу от здания по <.........>.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН в Управлении Росреестра по <.........> записи о регистрации права индивидуальной собственности истца на спорный объект.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Солнечный» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженкой <.........><.........>, зарегистрированной по адресу: <.........>, право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 31,32 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, 153 м к северу-западу от здания по <.........>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья: Н.Е. Колмыкова

Решение изготовлено в мотивированном виде

«24» сентября 2018 года