Решение № 2-70/2020 2-70/2020(2-833/2019;)~М-791/2019 2-833/2019 М-791/2019 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-70/2020

№ 2-70/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области «Минтруда России» Экспертный состав медико-социальной экспертизы №5, Бюро №39-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России о признании незаконным решения об установлении группы инвалидности и обязании провести повторное освидетельствование в отношении истца, взыскании расходов и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с первоначальным иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области «Минтруда России» Экспертный состав медико-социальной экспертизы №5, ссылаясь на то, что он наблюдается в МБУЗ «Центральная районная больница» Милютинского района по поводу имеющегося у него заболевания. Согласно выпискам из истории болезни №, № ему поставлен клинический диагноз: «остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника. Медианные, левосторонние гр. дисков, L4- L5, L5-S1. Спондилоартроз, с формированием межфасеточного фронтального стеноза на уровне L4-L5, с компрессией корешка слева на уровне L4-L5. Состояние после удаления грыжи диска, пластики СМК на уровне L4-L5, установки ТПФ Flamenco с кейджом TLIF PEEK OPTIMA на уровне L4-L5 (2015г.). Левосторонняя грыжа диска L5-S1. С-м радикулопатия S1 слева».

Решением Медико-социальной экспертизы истцу первоначально была установлена вторая группа инвалидности, затем была установлена третья группа инвалидности, несмотря на то, что диагноз не изменился и он стал чувствовать себя хуже. С решением, вынесенным ответчиком, истец не согласен.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность второй группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности. Ограничение способности к самообслуживанию. В настоящий момент истцу затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно- гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. У него наличествует необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств. Он не может, не прибегая к помощи посторонних людей, определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности, без посторонней помощи сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Осуществляя передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, что свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами. Он ограничен в осуществлении трудовой деятельности.

С момента установления третей группы инвалидности, истец обращался в вышестоящие органы с целью восстановления нарушенного права, но многочисленные обращения не приводили к успеху. В связи с этим, полагает, что в его пользу подлежит возмещение компенсации морального вреда в размере 25 000рублей.

Впоследствии были поданы уточненные исковые требования с привлечением в качестве соответчика Бюро №39 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований на л.д. 65-71, просит суд:

- Признать решение экспертного состава смешанного профиля №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области «Минтруда России», проводившего освидетельствование в порядке обжалования решения ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области «Минтруда России», а также решение Бюро №39 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 1.39.61/2019 от 01.11.2019 незаконным, как принятого с нарушением действующего законодательства.

-Обязать ответчиков провести в отношении истца освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также с целью установления второй группы инвалидности.

-Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплатуюридических услуг в размере 12300 рублей.

-Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию моральноговреда в размере 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Согласно направленного в суд заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представили в суд письменное возражение на иск, согласно которого указали на следующие обстоятельства.

На момент освидетельствования истца в 2019 году в бюро №39-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России действовал Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее - Классификации и критерии).

Истец, ФИО1, впервые был освидетельствован в бюро № 39-филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Минтруда России 04.06.2016, где ему впервые была установлена II группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год с диагнозом: Пояснично-крестцовый остеохондроз.

В 2017 и 2018 годах при повторных освидетельствованиях в бюро № 39-филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Минтруда России устанавливалась II группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год, для проведения реабилитационных мероприятий ежегодно разрабатывалась индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида.

При очередном проведении медико-социальной экспертизы ФИО1 в бюро № 39 -филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Минтруда России с 21.02.2019 по 12.03.2019 возникла необходимость в дополнительном обследовании. Истцу была составлена программа дополнительного обследования - очная консультация в экспертном составе №5 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, которая состоялась 11.03.2019.

При проведении медико-социальной экспертизы по представленным медицинским, медико-экспертным документам и на основании результатов личного осмотра, было выявлено, что имеющиеся у ФИО1 заболевания сопровождаются стойкими умеренными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, которые приводят к ограничениям основных категорий жизнедеятельности: передвижению 1 степени, самообслуживанию 1 степени, способности к трудовой деятельности 1 степени, вызывают необходимость в мерах социальной защиты.

Согласно п. 13.3.1.2 приложения к Классификациям и критериям при наличии умеренной частота обострения в сочетании с умеренной степени выраженности болевым синдромом, в том числе могущим сочетаться с ограничением подвижности позвоночника (в различных отделах), достигающим резко выраженного ограничения подвижности и приводящим к нарушениям функций верхних (умеренный парапарез, умеренный дистальный, выраженный (2 балла) проксимальный парапарез, значительно выраженный (1 балл) монопарез, дистальная моноплегия, сопровождающиеся атрофии и чувствительными нарушениями) и/или нижних конечностей до умеренной степени выраженности (умеренный парапарез, выраженный дистальный, умеренный проксимальный парапарез, значительно выраженный монопарез, моноплегия, сопровождающиеся атрофии и чувствительными нарушениями) и/или к средней степени недержания мочи (400 - 600 мл за 8 часов) и/или кала (недержание неоформленного кала); резко выраженный сколиоз (70° по Коббу), в том числе с незначительным болевым синдромом, сопровождающийся дыхательной недостаточностью 2 степени, количественная оценка нарушений функций организма устанавливается на уровне 40-50%.

При проведении медико-социальной экспертизы ФИО1, в соответствии с п. 13.3.1.2 приложения к Классификациям и критериям, установлено максимально выраженное в процентах нарушение функций организма - 40%.

Наличие факта влияния других нарушений функций организма, утяжеляющих максимально выраженное в процентах нарушение функций организма не выявлено.

Вышеперечисленные медицинские данные истца являются основанием для установления III группы инвалидности, с причиной инвалидности «общее заболевание», сроком на 1 год, согласно «Правилам признания лица инвалидом», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2006 № 95.

18.04.2019 ФИО1 обжаловал решение бюро № 39-филиала в экспертном составе № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России.

Решение бюро №39-филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России от 12.03.2019 подтверждено, как вынесенное в соответствии с действующим законодательством. Оснований для усиления группы инвалидности не установлено.

31.05.2019 г. ФИО1 была проведена медико-социальная экспертиза в порядке обжалования в ФГБУ «Федеральном бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и труда и социальной защиты Российской Федерации. Решение бюро №39-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не было изменено. Оснований для установления II группы инвалидности не выявлено.

Таким образом, законность и обоснованность решения бюро №39- филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России от 12.03.2019 была подтверждена высшим в порядке подчиненности органом, в полномочия которого входит контроль за решениями Главных бюро – ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и труда и социальной защиты Российской Федерации.

При повторном (очередном) проведении медико-социальной экспертизы в бюро № 39-филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Минтруда России 18.02.2020 ФИО1 была установлена III группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.

Причинение морального вреда истцу не признают, указывая на то, что отсутствуют сведения о том, какие нематериальные блага или личные неимущественные права истца были нарушены действиями ответчика. Истцом также не представлено доказательств того, что в результате действий ответчика ему были причинены нравственные страдания.

Представитель ответчика Бюро №39 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, обозрев медицинские карты ФИО1, медико-экспертные документы, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (ст. 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно п. 1 которых, признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2).

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала (п. 3)..

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданиномспособности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельнопередвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучатьсяили заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию иабилитацию (п. 5).

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6).

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (п. 7).

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро. Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол.Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному или уполномоченному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.

Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему.

Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро. Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме (п. 25, 26, 28, 29, 31).

Приказом Минтруда России от 11 октября 2012 года N 310н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. В пункте 4 Порядка предусмотрено, что в состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе.

При необходимости в состав специалистов бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) вводится специалист по социальной работе.

При этом в соответствии с действующим законодательством установление группы инвалидности поставлено в зависимость от состояния здоровья гражданина и лицо, требующее установления какой-либо группы инвалидности, должно доказать, что степень нарушения функций организма в силу имеющегося заболевания является значительной и дает основания для установления группы инвалидности.

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" утверждены Приказом Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н (ред. от 05.07.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40650).

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека (п. 7 Классификаций и критериев).

Основанием для установления инвалидности является не факт наличия заболевания, а его стойкие последствия, которые значительно ограничивают способность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, контролировать свое поведение, общаться, ориентироваться, выполнять трудовую деятельность, обучаться.

В соответствии с п. 4 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 декабря 2015 г. N 1024Н степени стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, классифицируемые с использованием количественной системы оценки степени выраженности указанных нарушений, устанавливаемой в процентах в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов, предусмотренной приложением к настоящим классификациям и критериям:

I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека,обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10до 30 процентов;

II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов;

степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов;

III степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, отдельно оценивается и устанавливается степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах. Сначала устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение той или иной функции организма человека, после чего определяется наличие (отсутствие) влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на максимально выраженное нарушение функции организма человека. При наличии указанного влияния суммарная оценка степени нарушения функции организма человека в процентном выражении может быть выше максимально выраженного нарушения функций организма, но не более чем на 10 процентов. Значения максимально выраженных нарушений функций организма указаны в приложении к настоящим классификациям и критериям.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет истарше является нарушение здоровья со II и более выраженной степеньювыраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазонеот 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травмили дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженностиодной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степенивыраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельностичеловека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с 3 степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 наблюдается в МБУЗ «Центральная районная больница» Милютинского района по поводу имеющегося у него заболевания. Согласно выпискам из истории болезни № ему поставлен клинический диагноз: остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника. Медианные, левосторонние гр. дисков, L4- L5, L5-S1. Спондилоартроз, с формированием межфасеточного фронтального стеноза на уровне L4-L5, с компрессией корешка слева на уровне L4-L5. Состояние после удаления грыжи диска, пластики СМК на уровне L4-L5, установки ТПФ Flamenco с кейджом TLIF PEEK OPTIMA на уровне L4-L5 (2015г.). Левосторонняя грыжа диска L5-S1. С-м радикулопатия S1 слева.

Решением Медико-социальной экспертизы истцу первоначально была установлена вторая группа инвалидности, затем была установлена третья группа инвалидности.

Оспаривая указанные выше решения медико-социальных экспертиз ФИО1 просил суд назначить очную судебную медико-социальную экспертизу.

Данное ходатайство определением суда от 30.06.2020 было удовлетворено.

Заключением медико-социальной экспертизы от 12.08.2020 экспертного состава №3 ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установлено следующее:

- На момент освидетельствования 12.03.2019 у ФИО1 имелось нарушение здоровья со стойкими нарушениями функций организма человека, а именно – стойкое умеренное нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций;

- На момент освидетельствования 12.03.2019 у ФИО1 имелось ограничения основных категорий жизнедеятельности: ограничение способности к самообслуживанию 1 степени, ограничение способности к передвижению 1 степени, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени.

- На момент освидетельствования 12.03.2019 у ФИО1 имелась необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию

- На момент освидетельствования 12.03.2019 у ФИО1 имелось основания для признания его инвалидом 3 группы сроком на 1 год.

При вынесении решения суд принимает в качестве доказательства по делу заключение проведенной по делу судебной очной медико-социальной экспертизы, поскольку оно представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертами вопросы в пределах их компетенции и соответствующем требованиям составе экспертов, неясностей и противоречий не содержит, заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам анализа материалов дела, медицинских, медико-экспертных документов, соответствующих исследований, проведенных профессиональными экспертами, которым были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и которые были в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в экспертном заключении и приложенных к нему документах не содержится указаний на необходимость проведения подэкспертному каких-либо дополнительных обследований и на отсутствие возможности их проведения, выводы экспертов неясностей и разночтений не содержат.

Из вышеуказанных положений законодательства следует, что само по себе заболевание либо дефект не являются безусловным основанием для признания лица инвалидом, если оно не приводит к ограничениям жизнедеятельности и необходимости осуществления мер социальной защиты, включая реабилитацию.

Таким образом, учитывая, что исходя из представленных медицинских документов, экспертного заключения, медико-экспертных документов у ФИО1 на момент проведения оспариваемых освидетельствований были обнаружены стойкие умеренные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением функций, которые приводят к ограничениям основных категорий жизнедеятельности: передвижению 1 степени, самообслуживанию 1 степени, способности к трудовой деятельности 1 степени, вызывают необходимость в мерах социальной защиты, ему была установлена инвалидность 3 группы.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области «Минтруда России» Экспертный состав медико-социальной экспертизы №5, Бюро №39-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России о признании незаконным решения об установлении группы инвалидности и обязании провести повторное освидетельствование в отношении истца, взыскании расходов и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2020 года.

Судья