Решение № 2-16/2018 2-1844/2017 2-1844/2017 ~ М-1514/2017 М-1514/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-16/2018

Дело № 2-16/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» мая 2018 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре Даниловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «12 ЦНИИ» Министерства обороны Российской Федерации (в/ч 51105), Министерству обороны Российской Федерации, Центральной комиссии Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия в действиях подразделений особо риска (в/ч 31600) об установлении факта участия при прохождении срочной воинской службы в рядах Советской Армии на Семипалатинском ядерном полигоне и признании права на получение социальных льгот, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к федеральному казенному учреждению «Военному комиссариату Тверской области», Федеральному государственному казенному учреждению « 12 ЦНИИ» Министерства обороны Российской Федерации (в/ч 51105), Министерству обороны Российской Федерации, Центральной комиссии Министерства обороны РФ о признании права на получение социальных льгот, предоставляемых участникам подразделений особого риска.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в последних уточнениях просил подтвердить непосредственное участие в действиях подразделений особого риска (в/ч 31600), установить факт участия при прохождении срочной воинской службы в рядах Советской Армии на Семипалатинском ядерном полигоне и признать право на получение социальных льгот, взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что с 26 июня 1987 года по 26 июня 1989 года истец проходил срочную воинскую службу в рядах Советской армии на Семипалатинском ядерном полигоне (Семипалатинск 22). 20 января 2015 года им было получено сообщение из войсковой части №51105 МО РФ о том, что он включен в Список непосредственных участников испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне СП-295, исх. №448/16/92 от 12 января 2014 года, пох.2, который направлен в Комитет ветеранов подразделений особого риска. Истцу было рекомендовано обратиться в данную организацию для оформления соответствующего удостоверения.

10 февраля 2015 года истец обратился в Комитет ветеранов подразделений особого риска с заявлением, заполнил анкету. Для укомплектования личного дела ему рекомендовано было представить справку Центрального архива МО РФ о направлении на испытательные полигоны, а также из в/ч 51105 Выписку из журнала «Службы радиационной безопасности полигона».

07 сентября 2015 года ФИО1 была получена справка за № 98023, согласно которой он проходил службу с 29 июня 1987 года по 27 июля 1987 года в в/ч №93853 по программе начального обучения в звании рядовой; с 28 июля 1987 год по 26 июня 1989 года в в/ч 52605 в 918 военной пожарной команде, в должности старшего пожарного, в звании ефрейтор.

В ней же указано, что в перечне воинский частей, входивших в состав войсковой части 31600 и дислоцировавшихся на Семипалатинском ядерном полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 года по 1989 год, значится войсковая часть 52605. Характер служебных обязанностей, выполняемых личным составом войсковой части 52605, в том числе и ФИО1, в имеющихся на хранении в ЦА МО РФ документах этой части не отражен.

Как следует из ответа войсковой части 51105 МО РФ от 01 июня 2014 года №425, в журналах службы радиационной безопасности Семипалатинского ядерного полигона, находящихся на хранении в части 51105, ФИО1 не значится. В каком порядке велись журналы обучения личного состава войсковой части 52605 истцу сообщить не могут, в связи с отсутствием таких сведений.

ФИО1 полагает, что ненадлежащий учет и отсутствие необходимых сведений не могут служить обстоятельствами, препятствующими ему в получении социальных выплат, предоставляемых участникам действиям подразделения особого риска.

В период прохождения срочной воинской службы на Семипалатинском ядерном полигоне истец непосредственно занимался обеспечением противопожарной безопасности на объектах сборки и хранения ядерных зарядов и боеприпасов, обеспечением противопожарной безопасности во время подготовки и проведения испытаний ядерного оружия, а также проведением мероприятий по ликвидации последствий испытаний ядерного оружия. Сведения о том, что в указанное время полигон не эксплуатировался по назначению, отсутствуют.

Личное непосредственное участие ФИО1 в действиях подразделений особого риска заключалось в том, что в составе пожарного расчета из пяти человек он нес боевое дежурство:

- по обеспечению противопожарной безопасности во время работ на объектах подготовки и хранения ядерных боеприпасов (где готовились заряды и боеприпасы);

- во время погрузки, транспортировки и выгрузки ядерных боеприпасов на месте проведения испытаний;

- проводил тушение возгораний растительности в степи, в непосредственной близости от площадок испытаний, после проведения испытаний ядерных боеприпасов;

- проводил дезактивацию зараженной местности (сбивание радиоктивной пыли в районе проведения испытаний, из средств пожаротушения);

- обеспечивал меры противопожарной безопасности во время выполнения дозиметристами работ по дозиметрическому контролю местности после проведения испытаний ядерного оружия;

- проводил обработку транспортных средств (дезактивацию) вернувшихся из зоны испытаний.

Однако, на основании этих сведений Центральной комиссией Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска 09 декабря 2015 года принято экспертное заключение о не подтверждении непосредственного участия истца в действиях подразделений особого риска.

10 декабря 2015 года Центральной комиссией Министерства обороны РФ было принято решение, оформленное Протоколом №64, об отказе в признании ФИО1 непосредственным участником действий подразделений особого риска и выдаче удостоверения «Участник действий подразделений особого риска».

28 марта 2016 года истцом было направлено заявление о повторном рассмотрении Центральной комиссией МО РФ пакета документов с приложением дополнительных доказательств непосредственного участия в действиях подразделений особого риска, а именно нотариально удостоверенных показаний командира в период прохождения воинской службы и сослуживца ФИО1, получивших данный статус.

31 мая 2016 года Центральной комиссией Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска принято аналогичное решение об отказе в признании истца непосредственным участником действий подразделений особого риска и выдаче удостоверения «Участник действий подразделений особого риска».

При изложенных обстоятельствах, разрешение возникшего спора возможно только в судебном порядке, поскольку имеющие место формальности не могут и заменить фактические обстоятельства несения истцом воинской службы на ядерном полигоне, в связи с чем он вправе рассчитывать на социальные выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1991 года №958 утверждены «Критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска». Установлены перечни работ на опытных полях, а также перечни структурных подразделений и служб ядерных полигонов Министерства обороны РФ.

Документальным подтверждением факта выполнения указанных работ являются: журналы персонального учета доз облучения личного состава, допускавшегося в установленном порядке на опытные поля полигона (находятся на хранении в в/ч № 51105), выписка из приказов Центрального архива МО РФ о командировании на площадки, приказов о награждениях и поощрениях (служебных карточек военнослужащих) и в совокупности с Перечнем воинских частей, входивших в состав войсковой части 31600 и дислоцировавшихся на Семипалатинском полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 по 1989 год (приложение № 5 к приказу Министерства обороны РФ 2008 года № 321) являются юридической основой для признания конкретного лица участником ядерных испытаний.

Согласно пункту 1 Приложения к приказу Министра обороны РФ от 9 июня 2008 г. № 321 «О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан» (с изменениями от 21 августа 201 г., 18 августа 2011 г.) определен порядок и условия оформления и выдач удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявши кормильца из числа этих граждан.

Пунктом 2 Порядка в целях организации мероприятий по выявлению граждан их подразделений особого риска, указанных в постановлении Верховного Совета Российской Федерации с 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что на гражданам из подразделений особого риска» оформлению и выдаче им удостоверений, а также по оформлению и выдаче удостоверений членам семей, потерявшим кормильца из числа указанных выше граждан, создается Центральная комиссия Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

В соответствии с пунктом 10 Порядка факт непосредственного участия граждан в действия подразделений особого риска устанавливается Центральной комиссией для каждого лица индивидуально.

Истец полагает, что содержание данного пункта позволяет принять меры к выяснению конкретных обстоятельств по несению им службы на Семипалатинском полигоне, однако, такие обстоятельства не были выяснены, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что выявление и учет граждан, пребывающих в запасе находящихся в отставке, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, уволенных из воинских частей и принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска в период их военной службы (работы) в воинских частях, а также членов семей, потерявших кормильца, осуществляются военными комиссариатами, отделами военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию по месту их жительства (далее именуются - военные комиссариаты).

Согласно п. 13 Порядка для рассмотрения вопроса о возможности отнесения лиц к гражданам из подразделений особого риска в военных комиссариатах на основании личных, заявлений граждан составляются списки лиц, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска, согласно приложению №4 к настоящему Порядку с последующим их направлением в отношении испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов на Семипалатинском ядерном полигоне и при испытаниях боевых радиоактивных веществ, сборки ядерных зарядов с участием воинских частей, указанных в приложении N 5 к настоящему порядку, в восковую часть №51105.

К спискам прилагаются в частности, решения судебных органов.

Истец считает, что ненадлежащее ведение архива, препятствующее сбору данных относительно его непосредственного участия в испытаниях ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне за 1987-1989 годы, не может повлечь лишения его прав для получения предоставленных законом льгот, тем более, что в архивах Министерства обороны РФ не располагают сведениями о порядке ведения журналов обучения личного состава войсковой части 52605, к которой относилась и воинская часть истца, что не исключает существование такого порядка.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.

Определением Центрального районного суда г. Твери протокольно изменен статус ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тверской области на статус третьего лица.

Определением Центрального районного суда г.Твери от 22 марта 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 поддержали исковые требования в полном объеме с учетом уточнений, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требования, поддержала возражения на исковое заявление.

Представитель ФГКУ «12 ЦНИИ» Министерства обороны РФ по доверенности ФИО8 возражал против удовлетворения исковых требования, поддержал возражения на исковое заявление.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» по доверенности ФИО9, в судебном заседании оставила рассмотрение вопроса на усмотрение суда, указала, что ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» является ненадлежащим ответчиком.

Представители Центральной комиссии Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия в действиях подразделений особо риска (в/ч 31600), ГОО «Комитет ветеранов подразделений особого риска РФ», ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», в судебное заседание не явились, данные о надлежащем извещении указанных лиц у суда имеются, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц неявившихся в судебное заседание.

Ранее ГОО «Комитет ветеранов подразделений особого риска РФ» представил отзыв, согласно которому Комитет поддерживает решение Центральной комиссии (протокол №64 от 10.10.2015 года и протокол № 67 от 31.05.2016 года) об отказе признать заявителя непосредственным участником действий подразделений особого риска и выдаче ему удостоверения «Участник действий подразделений особого риска». Действия истца в составе 918 военной пожарной команды нельзя квалифицировать как непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ при выполнении служебных обязанностей. ФИО1 добросовестно заблуждается, считая, что прохождение военной службы на территории Семипалатинского испытательного полигона относится к действиям подразделений особого риска.

Представитель Центральной комиссии Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия в действиях подразделений особо риска (в/ч 31600) ранее представил возражения на исковое заявление, согласно которым просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 Прохождение истцом военной службы на территории Семипалатинского полигона без выполнения конкретных задач, связанных с непосредственным проведением испытаний ядерного оружия, соответствующим критериям, не может являться основанием для выдачи ему удостоверения участника действий подразделений особого риска.

ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в имеющихся на хранении приказах командира войсковой части 52605 сведений о проведении на Семипалатинском полигоне работы по сборам и захоронению боевых радиоактивных веществ не имеется. Характер служебных обязанностей, выполняемых личным составом войсковой части 52605, в том числе и ФИО1 в имеющихся на хранении в ЦА МО РФ документах этой части не отражен. В перечне воинских частей, входивших в состав войсковой части 31600 и дислоцировавшихся на Семипалатинском ядерном полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 года по 1989 год войсковая часть 52605 значится.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» действие Закона РСФСР от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространено на лиц из подразделений особого риска в пределах, к которым в соответствии с подп. «б, д» п. 1 данного Постановления относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, являвшихся непосредственными участниками подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; непосредственными участниками подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ. Лицам, указанным в пункте 1 Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 июня 2008 года № 321 (далее - Приказ) утверждены порядок и условия оформления и выдачи удостоверений, гарантирующих меры социальной поддержки гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявших кормильца из числа этих граждан.

В соответствии с пунктом 9 данного Приказа удостоверение выдается гражданам, указанным в пункте 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1, соответствующим критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992г. № 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска».

Согласно Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделения особого риска, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года № 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска» (п. 5.4), к участникам действий подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Критерий понимается как выполнение служебных обязанностей в районе испытаний и состоит из двух признаков: 1) функциональный - выполнение служебных обязанностей и 2) территориальный - в районе испытаний (или учений) с применением ядерного оружия. Оба признака требуют дополнительного толкования. Первый признак. Упомянутые служебные обязанности должны быть связаны с испытаниями и направлены на выполнение программы испытаний (учений). Лица, которые могли бы оказаться в районе испытаний вне программы, должны трактоваться как "население" и подпадать под другие правовые нормы. Второй признак. Район испытаний должен пониматься для участников как опытное поле. Въезд на него осуществлялся в режиме строгой пропускной системы. Сохранившиеся списки являются документальным подтверждением по обоим признакам. Там, где такой режим не устанавливался, район испытаний должен ограничиваться зоной реального риска.

Согласно п. 13 Порядка для рассмотрения вопроса о возможности отнесения лиц к гражданам из подразделений особого риска в военных комиссариатах на основании личных, заявлений граждан составляются списки лиц, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска, с последующим их направлением в отношении испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов на Семипалатинском ядерном полигоне и при испытаниях боевых радиоактивных веществ, сборки ядерных зарядов с участием воинских частей, указанных в приложении N 5 к настоящему Приказу, - в войсковую часть 51105..

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с 26 июня 1987 года по 26 июня 1989 года истец проходил срочную воинскую службу в рядах Советской армии на Семипалатинском ядерном полигоне (Семипалатинск 22).

Согласно пояснениям ФИО1, данным в судебном заседании, в период прохождения срочной воинской службы на Семипалатинском ядерном полигоне истец непосредственно занимался обеспечением противопожарной безопасности на объектах сборки и хранения ядерных зарядов и боеприпасов, обеспечением противопожарной безопасности во время подготовки и проведения испытаний ядерного оружия, а также проведением мероприятий по ликвидации последствий испытаний ядерного оружия; в составе пожарного расчета из пяти человек он нес боевое дежурство:

- по обеспечению противопожарной безопасности во время работ на объектах подготовки и хранения ядерных боеприпасов (где готовились заряды и боеприпасы);

- во время погрузки, транспортировки и выгрузки ядерных боеприпасов на месте проведения испытаний;

- проводил тушение возгораний растительности в степи, в непосредственной близости от площадок испытаний, после проведения испытаний ядерных боеприпасов;

- проводил дезактивацию зараженной местности (сбивание радиоктивной пыли в районе проведения испытаний, из средств пожаротушения);

- обеспечивал меры противопожарной безопасности во время выполнения дозиметристами работ по дозиметрическому контролю местности после проведения испытаний ядерного оружия;

- проводил обработку транспортных средств (дезактивацию) вернувшихся из зоны испытаний.

10 февраля 2015 года истец обратился в Комитет ветеранов подразделений особого риска с заявлением, заполнил анкету. Для укомплектования личного дела ему рекомендовано было представить справку Центрального архива МО РФ о направлении на испытательные полигоны, а также из в/ч 51105 Выписку из журнала «Службы радиационной безопасности полигона».

07 сентября 2015 года ФИО1 была получена справка за №98023, согласно которой он проходил службу с 29 июня 1987 года по 27 июля 1987 года в в/ч №93853 по программе начального обучения в звании рядовой; с 28 июля 1987 год по 26 июня 1989 года в в/ч 52605 в 918 военной пожарной команде, в должности старшего пожарного, в звании ефрейтор.

В ней же указано, что в перечне воинский частей, входивших в состав войсковой части 31600 и дислоцировавшихся на Семипалатинском ядерном полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 года по 1989 год, значится войсковая часть 52605. Характер служебных обязанностей, выполняемых личным составом войсковой части 52605, в том числе и ФИО1, в имеющихся на хранении в ЦА МО РФ документах этой части не отражен.

Как следует из ответа войсковой части 51105 МО РФ от 01 июня 2014 года №425, в журналах службы радиационной безопасности Семипалатинского ядерного полигона, находящихся на хранении в части 51105, ФИО1 не значится. В каком порядке велись журналы обучения личного состава войсковой части 52605 истцу сообщить не могут, в связи с отсутствием таких сведений.

Согласно статьям 264-265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, каких-либо иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства не сохранилось, следовательно, подтвердить данный факт иначе, чем в судебном порядке, не представляется возможным.

При отсутствии необходимых документов, обусловленном невозможностью их получения в органах военного управления или архивах, факт участия гражданина в боевых действиях может быть установлен судом. Лица, обратившиеся в суд в силу требований ст. 56 ГПК РФ, в выборе средств доказывания обстоятельств, подтверждающих их участие в боевых действиях на установление соответствующего факта на основании свидетельских показаний, не ограничены.

Определением Центрального районного суда г.Твери от 28 сентября 2017 года Нижнекамскому городскому суду Республики Татарстан (423570, <...>) поручено опросить в качестве свидетеля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, а также Калининскому районному суду г.Уфы Республики Башкортостан (450043, <...>) поручено опросить в качестве свидетеля ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу Нижнекаменского городского суда Республики Татарстан от 16 ноября 2017 года ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что ФИО1 проходил срочную военную службу с 1987 года по 1989 год в числе военно-пожарной команды, военная часть 52605, Семипалатинского ядерного полигона под его командованием в звании ефрейтор. ФИО1 участвовал в ядерных испытаниях, выезжал в составе пожарного расчета для обеспечения мер противопожарной безопасности на объекты Семипалатинского полигона, связанные с хранением, погрузкой, сопровождением при транспортировке, выгрузкой, и проведением испытаний ядерных боеприпасов. Кроме того, ФИО3 пояснил, что у него имеется удостоверение Центральной комиссии Министерства Обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделения особого риска (т.1 л.д.149-150).

Согласно протоколу судебного заседания от 26 декабря 2017 года Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО4, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что он проходил военную службу с 1987 года по 1989 год в числе военно-пожарной команды, военная часть 52605 Е, Семипалатинского ядерного полигона в звании ефрейтор совместно с ФИО1 По долгу службы он совместно с ФИО1 находился в составе обеспечения противопожарной безопасности, во время разгрузки, выгрузки ядерных боеприпасов на испытательных площадках, на испытательных площадках в составе пожарных расчетов в период проведения испытаний, тушил возгорания в степи, и проводил дезактивацию зараженной местности после проведения испытаний ядерных боеприпасов, обеспечивал меры пожарной безопасности во время выполнения дозиместристами работ по дозиментрическому контролю местности, после проведения испытаний ядерных боеприпасов, проводили обработку транспорта после проведения испытаний. У ФИО4 имеется статус участника действий подразделений особого риска с 2010 года и соответствующее удостоверение ( том 1. Л.д.153-155).

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт непосредственного участия ФИО1 при выполнении им служебных обязанностей в период прохождения с 26 июня 1987 года по 26 июня 1989 года срочной воинской службы в рядах Советской Армии на Семипалатинском полигоне, в проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов, испытаний боевых радиоактивных веществ подтверждается показаниями допрошенных в порядке судебного поручения ФИО4 и ФИО3

При этом, суд обращает внимание, что не могут быть применены одни и те же нормы закона, регулирующие одни и те же отношения, по- разному.

Учитывая изложенное, суд признает за ФИО1 право на получение социальных льгот, предоставляемых участникам действий подразделения особого риска.

Возражения ответчиков на искового заявление сводятся к изложению правовой позиции ответчика и основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты судом во внимание.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению.

Как следует из содержания статьи 151 ГК РФ, компенсация морального вреда предусмотрена законом только за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина или посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав компенсация морального вреда применяется лишь в специально предусмотренных законом случаях (часть 2 статьи 1099 настоящего Кодекса).

Поскольку специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения ответчиков, к такой ответственности, не имеется, требования ФИО1 о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт участия ФИО1 при выполнении им служебных обязанностей в период прохождения с 26 июня 1987 года по 26 июня 1989 года срочной воинской службы в рядах Советской Армии на Семипалатинском полигоне, в проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов, испытаний боевых радиоактивных веществ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение социальных льгот, предоставляемых участникам действий подразделения особого риска.

В удовлетворении требований ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей - отказать

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Булыгина

Мотивированное решение составлено 22 мая 2018 года