Постановление № 5-3/2021 5-859/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-3/2021

Дело № 5-3/2021

42RS0006-01-2020-003589-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «10» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.2 КоАП РФ, согласно которому при проведении эпидемиологического расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «ККБСМП» выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических норм и правил, выразившихся в том, что ФИО1, являясь врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации №*** ГАУЗ «ККБСМП», ДД.ММ.ГГГГ с 09-30-14-00 часов посещал место работы при наличии клинических симптомов респираторного заболевания, чем нарушил требования ст. 10, 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.9 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 10.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Роспотребнадзора, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 29, указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации №*** ГАУЗ «ККБСМП», ДД.ММ.ГГГГ с 09-30-14-00 часов посещал место работы при наличии клинических симптомов респираторного заболевания, что по мнению должностного лица, составившего протокол, является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19.

Вместе с тем, как следует из представленных медицинских документов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении по поводу заболевания (лист нетрудоспособности 47 дней) и приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленное суду определение от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в протоколе, нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, не соответствует требованиям ч. 1 и ч. 4 ст. 29.12.1 КоАП РФ, поскольку изменяет содержание протокола относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию. Кроме того, копия указанного определения в установленный срок ФИО1 не направлялась.

На основании представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время «ДД.ММ.ГГГГ с 09-30-14-00 часов» ФИО1 место работы с признаками респираторного заболевания не посещал, так как проходил в указанный период стационарное и амбулаторное лечение.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, при которых производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: