Решение № 2А-5235/2017 2А-5235/2017~М-4630/2017 М-4630/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-5235/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017г. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5235/17 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» от 03.07.2001г. недействительным,

Установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование своих требований указал, что 03.07.2001г. Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» серии ПИ №, учредителем которого является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «журнал», имеющих название «Работа, учеба и отдых в Самаре».

Информация о деятельности редакции журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры журнала. «Работа, учеба и отдых в Самаре» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017 гг. не поступали.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с чем, истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» от 03.07.2001г. серии ПИ № недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом по месту нахождения, однако заказное письмо с судебной повесткой, направленное ответчику возвращено в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.07.2001г. Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» серии ПИ №, учредителем которого является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «журнал», имеющих название «Работа, учеба и отдых в Самаре».

Информация о деятельности редакции журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» от 03.07.2001г. серии ПИ № недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Работа, учеба и отдых в Самаре» от 03.07.2001г. серии ПИ № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2017г.

Председательствующий подпись Османова Н.С.

Копия верна. Судья- Секретарь-