Постановление № 5-861/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-861/2018

№ 5-861/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А.. с участием представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности Сюй Янян, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Благовещенск» на миграционном учете не значится, образование среднее, замужем, на иждивении детей нет, семья проживает в <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ФИО3 МВД России на транспорте по адресу: <...> на привокзальной площади станции Чита-2 в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> Сюй Янян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А именно установлено, что гражданка Сюй Янян прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска "Благовещенск" на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, визы многократной обыкновенной деловой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, принимающая организация ООО «Интертрейд», <адрес>, цель въезда в РФ - коммерческая. На миграционном учете по месту временного пребывания гражданка Сюй Янян не значится. Суммарный срок непрерывного пребывания на территории РФ Сюй Янян составил 236 суток. По окончании срока временного пребывания в РФ гражданка <данные изъяты> Сюй Янян с территории РФ не выехала. В настоящее время гражданка <данные изъяты> Сюй Янян законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда с территории РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, дело передано в суд.

В судебном заседании Сюй Янян вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась. Дополнительно пояснила, что не выехала с территории РФ так как не знала, что по истечению 90 суток, обязана была выехать с территории РФ.

Представитель УВМ УМВД по Забайкальскому краю в судебном заседании полагал вину Сюй Янян доказанной, указав, что настаивает на принудительном выдворении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 г. № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" определено, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданка Сюй Янян прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска "Благовещенск" на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, визы многократной обыкновенной деловой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Суммарный срок непрерывного пребывания на территории РФ Сюй Янян составил 236 суток. По окончании срока временного пребывания в РФ гражданка <данные изъяты> Сюй Янян с территории РФ не выехала. В настоящее время гражданка <данные изъяты> Сюй Янян законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда с территории РФ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, Сюй Янян не имеет. Правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданка <данные изъяты> Сюй Янян в настоящее время пребывает в РФ незаконно. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самой Сюй Янян признавшей вину в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах нарушение Сюй Янян режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Сюй Янян административного правонарушения и её виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Сюй Янян в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Сюй Янян наказание в виде штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Сюй Янян этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами, при этом прихожу к выводу о необходимости помещения последней в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать гражданку <данные изъяты> Сюй Янян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Сюй Янян в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до её принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ)

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю). Лицевой счет №, ИНН № КПП №, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г.Чита, БИК №, р/с №, КБК №, Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, УИН №

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья И.Н. Филиппова