Постановление № 5-1334/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-1334/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 июня 2017 года г. Раменское М.О.

Федеральный судья Раменского городского суда Московской области Шендерова И.П., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (<...>), <дата> года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, работающего на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,-

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 05 часов 00 минут, совместно сотрудниками 2 отделения 3 ОО УФСБ России по г. Москве и Московской области, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Китайской Народной Республики ФИО2 <...>, который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, требующем получения визы имея многократную обыкновенную с целью визита «коммерческая», однако в период времени <дата> по <дата> в нарушение требований ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности с гражданином РФ имени которого не помнит, за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей в теплицах расположенных на территории полей сельскохозяйственного назначения по ранее указанному адресу, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что <дата>, прибыл на территорию РФ в порядке, требующем получения визы имея многократную обыкновенную визу цель визита «коммерческая» сроком действия до <дата>. Однако в период времени <дата> по <дата> по устной договоренности с гражданином РФ имени которого не помнит, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории полей сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: <адрес> без соответствующей рабочей визы и разрешения на работу.

Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно требованиям статья 25.1 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

В силу статьи 25.6 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда этого иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Иностранным гражданам - членам семьи иностранного гражданина, являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обыкновенные рабочие визы оформляются как многократные и выдаются на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, с последующим продлением срока действия таких виз в случае продления срока действия визы указанному иностранному гражданину.

Как установлено судом ФИО2 <дата>, прибыл на территорию РФ в порядке, требующем получения визы имея многократную обыкновенную визу цель визита «коммерческая» сроком действия до <дата>. За время пребывания на территории Российской Федерации по действующей визе, трудовые договора или гражданско-правовые договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключал, рабочую визу, и разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации не оформил, в связи, с чем не мог осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Так же судом установлено, что ФИО2, за время пребывания на территории Российской Федерации заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а так же заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, близких родственников из числа граждан РФ не имеет. Однако в период времени <дата> по <дата> по устной договоренности с гражданином РФ имени которого не помнит фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей в теплицах расположенных на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: по адресу: <адрес>.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 <...> установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, по признаку нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда, в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённое в городе Федерального значения в Московской области Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Китайской Народной Республики осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации Московской области не имея соответствующего разрешения на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.1.3, 18.8 ч. 3, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (<...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 (<...>), в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. «Егорьевск» по адресу: <адрес>

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: 46648101, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: