Решение № 2А-548/2019 2А-548/2019~М-460/2019 М-460/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-548/2019

УИД22RS0044-01-2019-001131-80 № 2а-548/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 30 декабря 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Долгих Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-548/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к Беккеру ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу регионального бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 5000 рублей 00 копеек и пени в размере 25 рублей 35 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога на транспортное средство - ГАЗ-330210, который ему исчислен за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500 рублей 00 копеек из расчета: 100 л/с (налоговая база) * 25 (налоговая ставка) * 12 (месяцев владения) и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500 рублей 00 копеек из расчета: 100 л/с (налоговая база) * 25 (налоговая ставка) * 12 (месяцев владения). Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления по уплате исчисленной суммы налогов в указанный в уведомлениях срок, оплаты налогов не последовало. В связи с имеющейся задолженностью по налогам инспекцией направлены требования об уплате налогов, не исполненные ФИО1 на момент подачи настоящего иска.

Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая причиной пропуска срока большой объем работы.

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Объектом транспортного налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке. Налогоплательщиками налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком транспортного налога на принадлежащий ему автомобиль ГАЗ-330210, регистрационный знак №. Общая сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ составила 2500 руб., за ДД.ММ.ГГГГ -2500 руб., а всего не уплачено налогоплательщиком 5000 рублей.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления на уплату налогов, а в связи с их неуплатой направлялось требование об уплате налогов, которое также в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, что явилось основанием для начисления последней пени.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом.

Налоговым органом установлено неисполнение ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ Сумма задолженности превысила 3000 рублей после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ в момент выставления требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

С учетом требований ст. 48 НК РФ начало течения шестимесячного срока для направления заявления в суд для принудительного взыскания налогов и пени определялось датой ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ указанный срок истёк.

Ранее, определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности по причине пропуска для обращения с таковым.

Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов с административного ответчика в течение установленного законом срока за спорный период.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, однако доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, не предоставил. Мотив пропуска срока, изложенный в административном исковом заявлении, с учетом периода пропуска срока, не может быть принят судьей в качестве уважительного.

Тем самым, срок для обращения в суд с административным иском является пропущенным без уважительных на то причин.

Судебный порядок взыскания налоговых платежей служит цели судебного контроля за законностью требований государства в лице налоговых органов. То есть, по существу рассматривая дела о взыскании недоимки и пени, суд должен осуществлять функции предварительного контроля в отношении налогового органа.

Нарушение налоговым органом срока для обращения в суд для взыскания налогов и пени является обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел данной категории.

Суд считает, что пропуск административным истцом срока для взыскания налогов с административного ответчика, и непредставление доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения в суд с данными требованиями в установленные законом сроки, является основаниям для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к Беккеру ФИО5 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Судья Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО3 _______________________

« » 20___ г.

Решение вступило в законную силу « »_____________2020 г.

Подлинник решения хранится в Рубцовском районом суде, производство

№ 2а-548/2019

УИД22RS0044-01-2019-001131-80

Зам. начальника отдела ___________________ФИО3