Решение № 2-580/2026 2-580/2026(2-5857/2025;)~М-5733/2025 2-5857/2025 М-5733/2025 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-580/2026

Дело № 2-580/2026

55RS0007-01-2025-009122-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 15 апреля 2026 года

Центральный районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при помощнике судьи Плюшевой М.И., секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ИП ФИО6 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с названным иском. В обоснование требований указали, что в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:080116:2157 располагаются многоквартирные жилые <адрес>, № <адрес>, № <адрес> в <адрес>. Истцы являются собственниками квартир многоквартирного <адрес>. В границах указанного земельного участка рядом с домом № <адрес> размещены следующие нестационарные торговые объекты, в которых осуществляется торговая деятельность: «Ярчемаркет.рф» - магазин пиротехники, деятельность осуществляет ООО «Русские каникулы+», «Монетка» - комиссионный магазин, деятельность осуществляет ИП ФИО6, «РыбГородъ» - рыбный магазин, деятельность осуществляет ИП ФИО7, а также расположен неработающий павильон, собственник которого не установлен.

Указывают, что только собственники помещений в многоквартирных домах №, № <адрес>, № <адрес> в <адрес> вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 55:36:080116/2157, на котором расположены указанные многоквартирные дома, в том числе предоставлять земельный участок в аренду.

Из ответов администрации Центрального административного округа г.Омска, ООО УК «Наш Дом», ТСН «Успешное» следует, что отсутствуют законные основания размещения торговых павильонов, так как решение общих собраний домов о размещении торговых павильонов на придомовой территории многоквартирных домов не принималось, следовательно, пользование земельным участком является незаконным.

На основании изложенного просят обязать ИП ФИО6 освободить земельный участок с кадастровым номером №, демонтировав нестационарный торговый объект «Монета».

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом (л.д.129-131).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1, - ФИО8, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.137).

Представитель третьего лица ТСН «Успешное» после перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.117). До объявления перерыва в судебном заседании представитель ТСН «Успешное» ФИО9, действующая на основании протокола (л.д.105-110), возражала против удовлетворения требований. Дополнительно пояснила, что спорный объект расположен на земельном участке, который ТСН «Успешное» не принадлежит. Обращений по поводу того, что нестационарный торговый объект кому-то мешает, не имеется.

Представитель третьего лица ООО УК «Наш Дом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.117). Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО10, действующий на основании доверенности (л.д.104), вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрении суда.

Представитель третьего лица Администрации ЦАО г.Омска в судебное заседание после перерыва не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании до перерыва представитель третьего лица ФИО11, действующая на основании доверенности (л.д.135), поддержала доводы, изложенные в отзыве (л.д.132-133), согласно которым Администрацией ЦАО г.Омска договор аренды земельного участка для размещения НТО не заключался. Согласно сведениям департамента контроля Администрации г.Омска в отношении земельного участка, где расположен НТО, имеются непогашенные записи об аренде и ипотеке. В настоящий момент департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска проводится мероприятия по исключению сведений об аренде.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.128,136,138,126), причины неявки не сообщили.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно пояснениям истца ФИО1 в границах земельного участка, на котором располагаются многоквартирные дома по адресу: <адрес> незаконно установлен нестационарный торговый объект «Монета», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО12

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями (л.д.26-28).

Из представленного в материалы дела договора субаренды торгового объекта №б/н от 15.07.2025 года следует, что ФИО13 предоставил ИП ФИО6 в пользование для размещения нестационарного торгового объекта место площадью 14 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.111-113).

Как следует из ответа Администрации ЦАО г.Омска, по результатам обследования территории сотрудниками департамента контроля выявлены три НТО с вывесками «Комиссионный магазин», «Фейерверки», «РыбГородъ», которые размещены в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных домов <адрес>. У департамента отсутствуют правовые основания для выноса НТО, расположенных на земельном участке, принадлежащем на каком-либо праве третьим лицам (л.д.29-30).

Согласно ответу ООО УК «Наш дом» решение о предоставлении земельных участков в аренду под объекты нестационарной торговли собственниками многоквартирных домов по адресам: <адрес> собственниками не принимались. В распоряжении ООО УК «Наш дом» отсутствует информация о заключённых договорах аренды указанных земельных участков под объекты нестационарной торговли (л.д.31,59).

Согласно ответу ТСН «Успешное» между ТСН и ИП ФИО3 никаких договорных отношений нет, посколькутерритория, на которой расположены павильоны, не принадлежит собственникам помещений <адрес>. Спорные нестационарные торговые объекты находится не на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а на значительно большем расстоянии от него. По состоянию на 14.01.2026 года формирование земельного участка под домом не проводилось. В ноябре 2025 года правлению ТСН стало известно о возможности включения дома в план работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами (л.д.32,71-72).

По сведениям, предоставленным Администрацией ЦАО г.Омска на запрос суда, между администрацией округа и ИП ФИО6 договор аренды земельного участка для размещение нестационарных торговых объектов в границах земельного участка с кадастровым номером №, не заключался (л.д.69,80,95).

Согласно ответу Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска согласно сведениям ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Договоры аренды земельного участка с кадастровым номером № для размещения НТО департаментом не заключались (л.д.91).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просили обязать ответчика демонтировать нестационарный торговый объект, который, по мнению истцов, расположен на земельном участке, принадлежащем собственникам многоквартирных домов <адрес>

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно п.13 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п.2 ст.16 Закона №189-ФЗ).

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п.5 ст.16 Закона №189-ФЗ).

Как разъяснено в п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно ч.1 ст.16 Закона №189-ФЗ и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 ст.189 Закона №189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ (п.67 постановления Пленума №10/22).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года №12-11, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета. При этом ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в ЕГРН не требуется.

Федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов, как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования такими помещениями, - установил в Жилищном кодексе РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (ч.1 и 2 ст.36), а в Законе №189-ФЗ - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (ст.16).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз.4, 5 п.66 Постановления №10/22, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч.5 ст.16 Закона №189-ФЗ).

Таким образом, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Как следует из публичной кадастровой карты, на земельном участке с кадастровым номером № расположены многоквартирные <адрес> (л.д.25).

Согласно выписке из ЕГРН местоположение земельного участка с кадастровым номером № установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строения. Участок находится примерно в 150 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В рамках земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. Видом разрешенного использования указано: для строительства многоквартирных жилых домов средней этажности, магазинов товаров первой необходимости, парикмахерской, аптеки, приемного пункта прачечных и химчисток (для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства). Имеются сведения об обременении: ипотека в силу закона, срок действия с 08.04.2013 года по 31.01.2014 года, в пользу участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве. Дата постановки на кадастровый учет 30.09.2011 года (л.д.10-24, 64-67).

Согласно ответу департамента имущественных отношений Администрации г.Омска, рассматриваемая территория находится в границах проекта межевого плана, утвержденного постановлением Администрации г. Омска от 08.11.2021 года №677-п, которым предусмотрено образование земельного участка под многоквартирным домом <адрес> будет рассмотрена возможность проведения работ по формированию земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с вышеуказанным проектом межевания территории в рамках панируемого к заключению муниципального контракта в следующем год при условии соответствующего финансирования (л.д.71 оборот-72).

ООО «Агентство недвижимости Стройбетонинвест» выдано согласие ООО «ДСК Стройбетон» на передачу прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 150 м южнее <адрес>, находящегося в залоге участника долевого строительства (л.д.144).

17.04.2012 года между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и ООО ДК «Стройбетон» (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 4 года земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 52823 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, в соответствии с приложением №1 к Договору. Кадастровый номер участка: №. Местоположение участка: установлено в 150 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Разрешенное использование: для строительства многоквартирных жилых домов средней этажности, магазина товаров первой необходимости, парикмахерской, аптеки, приемного пункта прачечной и химчисток (для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства) (п.1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 договора) (л.д.147-150).

Согласно акту приема-передачи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, от 17.04.2012 года Главное управление по земельным ресурсам Омской области передало, а ООО ДК «Стройбетон» приняло в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, имеющий следующие характеристики: категория земель, к составу которой относится участок: земли населенных пунктов; площадь участка 52823 кв.м; кадастровый номер участка №; местоположение (адресные ориентиры) участка: установлено в 150 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>; разрешенное использование участка: для строительства многоквартирных жилых домов средней этажности, магазина товаров первой необходимости, парикмахерской, аптеки, приемного пункта прачечной и химчисток (для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства) (л.д.151).

Согласно уведомлению о государственной регистрации договора аренды на основании заявления ООО ДСК «Стройбетон» от 19.04.2012 года 11.05.2012 года проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости: наименование: земельный участок; адрес: установлено в 150 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес><адрес>; кадастровый № (л.д.146).

Из соглашения к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенайме) Главное управление по земельным ресурсам <адрес>, являясь стороной договора аренды №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в качестве арендатора, подтверждает согласие арендатору ООО ДК «Стройбетон» на передачу своих прав и обязанностей, возникших из названного договора, третьему лицу ООО СМУ-3 Стройбетон «Успешное». Все права и обязанности арендатора переходят к новому арендатору с ДД.ММ.ГГГГ. Названным соглашением подтверждается фактическая передача земельного участка, площадью 52823 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 150 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес> (л.д.145).

ООО СМУ-3 Стройбетон «Успешное» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства: жилой квартал по <адрес><адрес><адрес>», площадь земельного участка 52823 кв.м, общая площадь здания 18469,20 кв.м; строительный объем – 61073,30 куб.м, в том числе ниже 0.000-4135,9 куб.м; количество квартир – 260, количество этажей -11 (л.д.153).

Согласно уведомлению о государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО Строительно-монтажное управление-3 Стройбетон «Успешное» от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация соглашения к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: установлено в 15 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес> (л.д.143).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО СМУ-3 Стройбетон «Успешное» (арендатор – 1) и ООО СМУ-5 Стройбетон «Восточное» (арендатор-2) заключен договор уступки прав аренды земельного участка, по условиям которого арендатор-1 уступает право аренды, а арендатор-2 принимает право аренды земельного участка, находящегося в аренде у арендатор-1 на основании договора аренды № № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенайме), имеющего следующие характеристики: кадастровый номер участка №; площадь участка 52823 кв.м; местоположение участка: установлено в 150 м южнее строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес><адрес>; разрешенное использование участка: для строительства многоквартирных жилых домов средней этажности, магазина товаров первой необходимости, парикмахерской, аптеки, приемного пункта прачечной и химчисток (для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства) (л.д.152).

Согласно п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №2 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023 года, если земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства многоквартирного дома, с учетом положений ч.5 ст.16 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ч.5 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на их общее имущество. При этом следует учитывать, что положения Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Законов №189-ФЗ и №214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка в целях возведения и последующего обслуживания, эксплуатации и благоустройства двух и более отдельно стоящих многоквартирных домов, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права общей долевой собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Таким образом, для признания возникновения на земельный участок права общей долевой собственности всех собственников помещений расположенных на нем многоквартирных домов и иных объектов недвижимости необходимо установление обстоятельств того, что согласно проектной документации и выданному уполномоченным органом разрешению на строительство (разрешениям на строительство) указанные многоквартирные дома и иные объекты недвижимости были возведены на этом участке в соответствии со схемой его планировочной организации в качестве единого жилого (имущественного) комплекса с общей территорией, инженерными коммуникациями, инфраструктурой и элементами благоустройства (детской и спортивной площадкой, озеленением, проездами и тротуарами, открытыми стоянками для автомобилей, въездами и выездами, ограждением территории и системой доступа, контейнерной площадкой по месту накопления твердых коммунальных отходов и т.д.), при этом проектная документация не предполагала раздел земельного участка под размещение каждого из возведенных на нем объектов недвижимости и фактический раздел такого участка с образованием участков под размещение отдельных объектов или выдел из него самостоятельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства невозможен. Данные обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (необходимыми разделами проектной документации, заключениями специалистов, заключениями кадастрового инженера).

В данном случае земельный участок с кадастровым номером № не был сформирован в качестве участка для эксплуатации и обслуживания жилищного комплекса.

Судом к участию в деле привлечена Администрация ЦАО г.Омска, которая в связи с наличием сведений о земельном участке, государственная собственность на который не разграничена на территории города Омска, является уполномоченным лицом на заявление требований об освобождении земельного участка. Соответствующих требований в материалы дела не заявлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ИП ФИО6 об освобождении земельного участка

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ИП ФИО6 об освобождении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2026 года