Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-134/2017

«КОПИЯ»

По делу 2-134/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2017 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре Кнутовой М.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Дорофеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о вменении обязанности произвести перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области (далее по тексту ГУ - УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области), с учетом уточнений исковых требований от 27.04.2017 года, просил обязать ГУ – УПФ РФ по городскому округу г. Чкаловск Нижегородской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с <дата>, приняв для исчисления его среднюю заработную плату в размере <данные изъяты> рубля и среднюю заработную плату по стране в размере <данные изъяты> рублей, за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года (60 месяцев).

В обоснование иска указал, что с 09.12.2014 года он получает страхую пенсия по старости, в связи с достижением 60-ти летнего возраста. Размер его пенсии при назначении составлял <данные изъяты> рублей. В настоящее время пенсия увеличилась в связи с индексацией, и с применением с 01.02.2016 года Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. выплата страховой пенсии по старости производится без индексации, как пенсионеру осуществляющему работу, и с 01 августа 2016 г. его пенсия составляет <данные изъяты> рублей. Расчетный размер трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав до 2002 г., определяется в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РГТ - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевой коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для исчисления его среднемесячного заработка, при назначении пенсии, сведения о заработке были взяты по справкам о заработной плате №, № от <дата>, выданной ОАО «Агросервис» за период работы на этом предприятии с 01.08.1992 г. по 31.07.1997г., из общего периода работы на данном предприятии с 27.11.1991 г. по 02.12.1999г. Отношение ЗР/ЗП принятое к расчету пенсии составило 0,823. С целью выбора более выгодного периода работы для оценки пенсионных прав до 2002 года, им была получена справка о заработной плате № 11-1376 от 14.11.2016 г. из архивного сектора отдела ДПКИО администрации г.о.г. Чкаловск за период работы с 06.01.1986 г. по 25.11.1991 г. на Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч» (с 11.12.1990 г. мебельное арендное предприятие «Луч»), во второй части которой указано, что установить начисленную заработную плату ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за периоды с 01.01.1986 года по 31.12.1986 г., с 01.01.1990 г. по 30.11.1991 г. не представляется возможным, ввиду частичной не сохранности ведомостей начисления заработной платы работников (администрации) за 1986 г. и лицевых счетов за 1990-91 г.г. (утеряны при ликвидации предприятия). Для исчисления среднемесячного заработка им был выбран период работы с 01 апреля 1989 г. по 31 марта 1994 г. (60 месяцев подряд), где сведения о заработке с 01.04.1989 г. по 31.12.1989 г. (9 месяцев) взяты по части 1 справки о заработной плате № 11-1376 от 14.11.2016г. Согласно части 2 указанной справки установить начисленную заработную плату за период с 01.01.1990 г. по 30.11.1991г. (23 месяца) не представляется возможным. Но по записи в трудовой книжке это был период трудовой деятельности, и в соответствии со статьей 15 КЗоТ от 09.12.1971г. (закон, действовавший на тот период времени) предприятие, учреждение, организация обязано выплачивать трудящемуся заработную плату. Соответственно ему в указанный период начислялась заработная плата, и производились отчисления в социальные фонды. С учетом этих обстоятельств, его заработок с 01.01.1990г. по 30.11.1991г. для расчетов, указывается в размере 0,00 рублей, т.е. как нейтральная сумма, не влияющая на размер общего заработка. Сведения о заработке с 01.12.1991г. по 31.03.1994 г. (28 месяцев) взяты по справке о заработной плате № от <дата>, выданной ОАО «Агросервис» г. Чкаловска Нижегородской области, имеющейся в материалах пенсионного дела. Общий заработок с 01.04.1989 г. по 31.03.1994 г. составил <данные изъяты> рублей. В соответствии с ч. 1 статьи 103 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации» его среднемесячный заработок (ЗР) подсчитывается путем деления общей суммы заработка за выбранный период, на 60 (<данные изъяты> рублей : 60), и составляет <данные изъяты> рубля. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается в том же порядке, исходя из утвержденных Правительством России средних заработных плат за месяц по стране. Общая сумма средних заработных плат с 01.04.1986 г. по 31.03.1994 г. (60 месяцев) составила <данные изъяты> рубля. Путем деления общей суммы на 60 (<данные изъяты> : 60) определяется среднемесячная заработная плата (ЗП) по России, которая составила 20 667,57 рублей. Отношение ЗР/ЗП = <данные изъяты> руб. / 20 667,57 = 1,187, что выше принятого при назначении ему страховой пенсии.

28.11.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В соответствии с п.2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одновременно с заявлением им была представлена справка о заработной плате № от <дата> из архивного сектора отдела ДПКИО администрации г.о.г. Чкаловск за период работы с 06.01.1986 г. по 25.11.1991 г. на Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч» (с <дата> мебельное арендное предприятие «Луч») и дополнительно историческая справка № от <дата> Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30.3 Закона N 173-Ф3 размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету, в частности при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Письмом ГУ - УПФР по городскому округу г. Чкаловск от 23.12.2016 года № С-4 он был уведомлен о том, что перерасчет пенсии по выбранному варианту исчисления среднемесячного заработка за период с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. для оценки пенсионных прав ему не выгоден и приведено обоснование этого вывода. Как указано в письменном ответе, его среднемесячный заработок в сумме <данные изъяты> руб. исчислен ответчиком за весь период работы с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. исходя из подтвержденной суммы общего заработка <данные изъяты> рублей, путем деления на 60 (60 месяцев подряд), но заявлен как среднемесячный заработок только за 37 месяцев работы, т.е. за те месяцы, за которые имеются сведения о размере заработка, из которых сложился общий заработок, а именно с 01.04.1989г. по 30.12.1989г. и с 01.12.1991 г. по 31.03.1994г., а это противоречит произведенному расчету. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей подсчитана ответчиком за эти же заявленные 37 месяцев работы, а именно с 01.04.1989г. по 30.12.1989г. и с 01.12.1991г. по 31.03.1994г. исходя из общей суммы средних заработных плат в России за указанные месяцы, которая составила <данные изъяты> рубль, путем деления на 37. Отношение ЗР/ЗП = <данные изъяты> = 0,738. Так как указанный коэффициент ниже принятого для расчета пенсии, ответчиком сделан вывод о том, что выбранный им вариант исчисления среднемесячного заработка не выгоден. При этом в ответе ГУ - УПФР, период за который посчитан его среднемесячный заработок и среднемесячная заработная плата по России указан как период с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. (60 месяцев подряд). Фактически же ответчиком среднемесячная заработная плата по стране исчислена за период с 01.04.1989г. по 30.12.1989г. и с 01.12.1991г. по 31.03.1994г. (37 месяцев не следующих подряд).

С выводами ответчика он не согласен, и считает, что расчет среднемесячной заработной платы по стране, а следовательно и отношение ЗР/ЗГ1 выполнено не верно, не основаны на законе. Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к расчету размера трудовой пенсии по старости принимается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. Следовательно, расчет среднемесячной заработной платы по стране должен осуществляться в порядке ч. 1 статьи 103 закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации» путем деления общей суммы месячных данных о средней заработной плате в Российской Федерации за тот же период, т.е. с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1994 года, которая составляет <данные изъяты> рубля, на 60. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляет <данные изъяты> рублей. Таким образом, отношение его среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) за указанный период составило 1,187, что значительно превышает соотношение, принятое к расчету его пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. <дата> он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с первого декабря 2016 г. (л.д. 4-7).

В судебном заседании ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал. Все обстоятельства, изложенные в иске, уточнениях к иску, а также свои объяснения, данные ранее в судебном заседании, подтвердил. Дополнительно пояснил, что средняя заработная плата не может быть более установленной Правительством РФ, и не может зависеть, быть привязанной к конкретному пенсионеру.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Дорофеева Т.А., действующая по ордеру, просила исковые требования истца удовлетворить, свои объяснения, данные ранее в судебном заседании, подтвердила. Дополнительно пояснила, что на основании данных правительства выставляется средняя заработная плата по стране за месяц, что является эталоном. Зарплата истца должна быть учтена за любые 60 месяцев и это его право. Нулевые показатели по зарплате - это тоже показатели, так как в этот период времени истец работал, что не оспорено. Показатель по средней зарплате по РФ так же должен браться за 60 месяцев. В противном случае размывается сам закон о пенсионных правах.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области не явился. Ранее в суд поступило заявление, за подписью начальник Управления ФИО2, в котором просит рассмотреть гражданское дело по иску ФИО1 в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, а также указывает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения. Согласно части 2 статьи 23 вышеуказанного федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем. Периоды, за которые определяется среднемесячный заработок при исчислении размера пенсии определены частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий.

В представленных ФИО1 справках №11-1376, №11-1377 от 14.11.2016г., выданных архивным сектором отдела ДПКИО администрации городского округа <адрес>, за период работы на Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч», с 01.01.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1990г. по 30.11.1991г. сведения по заработной плате отсутствуют по причине несохранности лицевых счетов. Указанные периоды для расчета страховой пенсии не берутся и имеющиеся справки рассматриваются как справки о заработной плате за неполные 60 месяцев. Исчерпывающий перечень оснований для исключения некоторых месяцев работы из числа тех, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, их замены заработком за другие месяцы, указан в статье 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Если сведения о заработке за отдельные месяцы отсутствуют или являются неполными по причине несохранности документов в связи с пожаром, наводнением, небрежным хранением и т.п. - замена таких месяцев другими не производится. При рассмотрении дела просят учесть мнение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда по делу № от 18.08.2015 года, где было отменено решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 09.06.2015 года, в котором считает необоснованным вывод Чкаловского районного суда о том, что для перерасчета размера пенсии ответчику необходимо принять заработную плату истца и среднюю заработную плату по стране за спорный период 60 месяцев (л.д. 73-74). Из отзыва на исковое заявление ответчика следует, что в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.08.1992г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» среднемесячный заработок, приходящийся на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями. Инструктивным письмом МСО РСФСР от 04.04.1973г. № 1-36-И указано, что справка о заработной плате выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов о выплаченной заработной плате. На основании представленных ФИО1 справкам № 11-1376, № 11-1377 от 14.11.2016г., выданные архивным сектором отдела ДПКИО администрации городского округа город Чкаловск, был произведен перерасчет страховой пенсии за периоды работы с 06.01.1986г. по 25.11.1991г. на Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч», за период с 01.01.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1990г. по 30.11.1991г. отсутствуют данные о заработной плате, также взят период работы в ОАО «Агросервис» с 01.12.1991г. по 31.12.1999г. Перерасчет страховой пенсии был произведен на основании ст.102 Закона №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. Выбранный ФИО3 период с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. для перерасчета страховой пенсии по старости не выгоден: с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. - не полные 60 месяцев, где среднемесячный заработок ФИО1 исчисленный за 37 месяцев составил: <данные изъяты> рублей : 60 месяцев = <данные изъяты> рублей; с 01.04.1989г. по 31.03.1994г. - не полные 60 месяцев, где среднемесячный заработок в Российской Федерации исчисленный за 37 месяцев составил: 1 230 931,00 рублей : 37 месяцев = 33268,41 рублей; отношение среднемесячной заработной платы составил: <данные изъяты> руб. : 33 268,41 руб. = 0,7377. При назначении пенсии по старости с 01.08.1992г. по 31.07.1997г. ФИО1 отношение среднемесячного заработка по ранее предоставленным справкам к среднемесячному заработку по Российской Федерации составило 0,823. Поэтому вариант исчисления пенсии оставлен в прежнем, более высоком размере. При таких обстоятельствах в перерасчете пенсии по заявлению от 28.11.2016г. ФИО1 было отказано (л.д. 28-29).

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ответчиком с <дата> была назначена страховая пенсия по старости, в связи с достижением 60-ти летнего возраста. Размер его пенсии при назначении составлял <данные изъяты>. В настоящее время пенсия увеличилась в связи с индексацией, и с применением с <дата> Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. выплата страховой пенсии по старости производится без индексации, как пенсионеру осуществляющему работу, и с 01 августа 2016 г. его пенсия составляет <данные изъяты> копейки.

Пенсия ФИО1 была рассчитана исходя из справок о заработной плате от 06.10.2014 г. № 82, № 83выданной ОАО "Агросервис" за период его трудовой деятельности с 01.08.1992 г. по 31.07.1997 г. Отношение ЗР/ЗП принятое к расчету пенсии составило 0,823.

28.11.2016 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, предоставив справки № 11-1376, № 11-1377 от 14.11.2016 г., выданными архивным сектором отдела ДПКИО администрации городского округа город Чкаловск. С 01.12.2016 года был произведен перерасчет страховой пенсии за период работы на Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч» с 06.01.1986 года по 25.11.1991 года, на основании справки о заработной плате № 11-1376 от 14.11.2016 года, в которой отсутствуют данные о заработной плате за периоды с 01.01.1986 г. по 31.12.1986, с 01.01.1990 г. по 30.11.1991 г. по причине несохраненности лицевых счетов при ликвидации предприятия и справки о заработной плате за период работы в ОАО «Агросервис» с 01.12.1991 г. по 31.12.1999 г. на основании справки о заработной плате № 82 от 06.10.2014 г., выданной ОАО «Агросервис». Для исчисления среднемесячного заработка ФИО1 был выбран период работы с 01 апреля 1989 г. по 31 марта 1994 г. (60 месяцев подряд). Ответчиком, при исчислении заработка за данный период, представленные справки рассматривались как справки о заработной плате за неполные 60 месяцев. Из письменного ответа ГУ УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, который был дан ФИО4 на его заявление следует, что его среднемесячный заработок был исчислен с учетом сумм заработка с 01.04.1989 по 31.03.1994 г. (37 месяцев, сумма заработка за этот период – <данные изъяты> рублей) путем деления общей суммы заработка за представленные 37 месяцев на 60 месяцев (среднемесячный заработок – <данные изъяты> рублей). При этом, среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же 37 месяцев (с апреля 1989 года по марта 1994 года сумма заработной платы в РФ за этот период – 1 230 931,00 рублей) на то же самое количество месяцев, то есть на 37 (среднемесячная заработная плата в РФ – 33 268,41 рубль). Таким образом, отношение его среднемесячной заработной платы за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,738. Данный вариант исчисления заработка не выгоден, так как при назначении ему пенсии был исчислен среднемесячный заработок за период с 01.08.1992 года по 31.07.1997 года, отношение которого к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 0,823. В связи с этим вариант исчисления заработка при определении размера страховой пенсии оставлен в прежнем, более высоком размере. То есть установленный размер страховой пенсии не изменился и составляет с 01.08.2016 года <данные изъяты> (выплата пенсии по старости производится без индексации, как пенсионеру, осуществляющему работу в размере <данные изъяты>) (л.д. 9-10).

Не согласившись с вышеуказанным отказом ответчика в перерасчете пенсии, ФИО1 обратился в суд, где просит произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 декабря 2016 года, приняв для исчисления его среднюю заработную плату в размере <данные изъяты> рубля и среднюю заработную плату по стране в размере <данные изъяты> рублей, за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года, то есть за 60 месяцев.

Исследовав все доказательства в совокупности с учетом их относимости и допустимости, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному федеральному закону. Следовательно периоды, за которые определяется среднемесячный заработок при исчислении размера пенсии определены пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19ПА посреднемесячный заработок, приходящийся на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 с 06.01.1986 г. по 25.11.1991 г. работал в Чкаловском мебельном производственном объединении «Луч» (в дальнейшем с 01.10.1990 г. реорганизовано в Чкаловское мебельное арендное предприятие) и с 27.11.1991 г. по 02.12.1999 г. в Чкаловском предприятии «Агросервис» (предприятие неоднократно переименовывалось), что не оспаривалось ответчиком (л.д. 14-19, 21).

В справке № 82 от 06.10.2014 г. (в материалах дела имеется копия документа), выданной ОАО «Агросервис», отражен размер заработной платы ФИО1 за период с декабря 1991 по декабрь 1996 год ежемесячно (л.д. 11).

В архивной справке о заработной плате ФИО1 № 11-1376 от 14.11.2016 г., выданной архивным сектором отдела ДПКИО администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, отражена заработная плата истца на мебельной фабрике ОАО «Луч» Чкаловского района Нижегородской области (с 11.12.1990 г. МАП «Луч») с января 1987 г. по декабрь 1989 года. В указанной справке имеются сведения о том, что установить начисленную заработную плату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды с 01.01.1986 года по 31.12.1986, с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года не представляется возможным ввиду частично несохраненности ведомостей начисления заработной платы работников (администрации) за 1986 г., лицевых счетов за 1990-1991 г.г. (утеряны при ликвидации предприятия) (л.д. 12).

В судебном заседании не оспаривалось, что в период с 01.01.1990 г. по 30.11.1991 года истец работал и получал заработную плату, однако документов, подтверждающих сведения о размере начисленной заработной плате за данный период работы истца, не представлено.

Суд считает, что, производя расчет пенсии по выбранному истцу варианту (за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года), ГУ УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, учитывая отсутствие информации о заработной плате истца с 01.01.1990 года по 31.11.1991 года, обоснованно принял для расчета пенсии среднемесячный заработок ФИО1 с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года – не полные 60 месяцев, где среднемесячный заработок ФИО1 исчисленный за 37 месяцев составил <данные изъяты> рублей : 60 месяцев = <данные изъяты> рублей и за этот же период работы, не полные 60 месяцев, где среднемесячный заработок в Российской Федерации исчисленный за 37 месяцев составил: 1 230 931,00 рублей : 37 месяцев = 33 268,41 рублей, то есть за тот же период, что и заработная плата застрахованного.

Таким образом, ответчиком правильно произведен расчет соотношения среднемесячного заработка истца с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года к среднемесячной плате в Российской Федерации за тот же период.

Истец не оспаривает, что его среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за выбранный им период, на знаменатель 60. При этом, он считает, что среднемесячная заработная плата в Российской Федерации должна подсчитываться в том же порядке, путем деления общей суммы средних заработных плат за месяц по стране, также на знаменатель 60, с чем суд согласиться не может, поскольку за период работы истца с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года заработок истца был подтвержден лишь в течении 37 месяцев, хотя весь период работы включен в страховой стаж.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требование истца произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 декабря 2016 года, приняв для исчисления его среднюю заработную плату в размере <данные изъяты> рубля и среднюю заработную плату по стране в размере <данные изъяты> рублей, за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года (60 месяцев), является необоснованным, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о вменении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 декабря 2016 года, приняв для исчисления его среднюю заработную плату в размере <данные изъяты> и среднюю заработную плату по стране в размере <данные изъяты> рублей за период с 01.04.1989 года по 31.03.1994 года (60 месяцев) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.Н. Звягенцев Решение не вступило в законную силу