Решение № 2А-382/2017 2А-382/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-382/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 26 октября 2017 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тишиной Г.А.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Золотухинского района Курской области Горбуновой Н.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Золотухинскому району Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Золотухинскому району Курской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2.

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев с дополнением установленных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом территории (Курской области), обосновав свои требования тем, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время судок с 22 до 6 часов утра. Однако, ФИО2, находясь под надзором, трижды совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Золотухинскому району Курской области ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал согласно изложенным обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что исковые требования о продлении административного надзора ему понятны, указал на объективный характер допущенных нарушений, не возражал против продления в отношении него административного надзора, с дополнением ранее установленных ограничений не согласен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав материалы дела, заключение прокурора Горубновой Н.В., полагавшей об удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закон № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время судок с 22 до 6 часов утра (л.д. 5-6).

В течение срока административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2016 года, ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 17 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области 07 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей; постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Золотухинскому району от 05 сентября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14-23).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно характеристике главы администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 12).

Из сообщения ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (л.д. 10-11).

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает в 2022 году.

Таким образом, срок, указанный административным истцом, не превышает срока, установленного ст. 5 Федерального закона. Заявление подано в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 12 Федерального закона.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также наличие и обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев и дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2016 года ограничения, запретив выезд за территорию Курской области.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО2 ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не приведено, ввиду чего, административное исковое заявление в данной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району Курской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...> на шесть месяцев, сохранив ранее установленные административные ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время судок с 22 до 6 часов утра.

Дополнить ФИО2 установленные административные ограничения:

- запретить выезд за территорию Курской области.

В удовлетворении административного искового заявления в части дополнения установленных административных ограничений являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Долженков