Решение № 2А-1089/2026 2А-1089/2026(2А-5764/2025;)~М-5287/2025 2А-5764/2025 М-5287/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-1089/2026

УИД: 23RS0059-01-2025-010138-77

3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

К делу № 2а-1089/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 27 января 2026 года

Текст мотивированного решения изготовлен 10 февраля 2026 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при помощнике судьи Муратовой А.В., с участием представителя административного отвечтика ФИО3 по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании суммы задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю, в лице начальника правового отдела ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по пене в размере 26 702 рублей.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО3 и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением (ст. 31 НК РФ).

В соответствии с информацией, имеющейся в налоговом органе, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ представила первичную декларацию за 2022 года, согласно которой она получила доход о продажи земельного участка в размере 3 000 000 рублей, в учетом налоговых вычетов – налоговая база составила 2 000 000 рублей, и соответственно сумма к уплате налога – 260 000 рублей (13 процентов от дохода).

В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 полностью сумму налога не уплатила.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога на доход физических лиц (далее - НДФЛ) производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего эти предусмотренных собственности, и когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Ввиду указанного выше, ФИО3 начислена пеня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату в срок налоговых обязательств в размере 26 702 рублей.

Инспекция просила суд рассмотреть исковое заявление в отсутствие своего представителя, взыскать с административного отвечтика сумму задолженности по пени в размере 26 702 рублей.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась, будучи уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель отвечтика ФИО3 по доверенности ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Реализация конституционной обязанности платить законно установленные налоги предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком.

Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком, в связи со смертью налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном ГПК РФ, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с информацией, имеющейся в налоговом органе, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ представила первичную декларацию за 2022 года, согласно которой она получила доход о продажи земельного участка в размере 3 000 000 рублей, в учетом налоговых вычетов – налоговая база составила 2 000 000 рублей, и соответственно сумма к уплате налога – 260 000 рублей (13 процентов от дохода).

В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 полностью сумму налога не уплатила.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога на доход физических лиц (далее - НДФЛ) производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего эти предусмотренных собственности, и когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Ввиду указанного, выше ФИО3 начислена пеня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату в срок налоговых обязательств в размере 26 702 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС. На основании внесения изменений с ДД.ММ.ГГГГ в ст.45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (до полного погашения долга).

В связи с наличием у ФИО3 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ в размере 313 616,33 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик добровольно задолженность не оплатил.

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в мировой участок № Центрального района г. Сочи заявление № о вынесении судебного приказа на сумму задолженности в размере 26 702,00 рублей (структура задолженности ЗВСП №: пени в размере 26 702,00 рублей).

Так, согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ по общему правилу, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Обращаем внимание суда, на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ст.48 НК РФ была дополнена и расширена, в связи с чем появились новые правила расчета сроков обращения налоговым органов в суд за взысканием задолженности, образованной после выставления требования.

Так как требование в настоящее время единое (в связи с введением ЕНС), то срок исполнения данного требования не может быть применен на налоговые начисления, которые не отражены в данном требовании, так как образованы после его выставления (сумма пени в размере 26 702,00 рублей, образованная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после формирования требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного, выставленное требование №, в соответствии с налоговым законодательством, динамично, и сумма, включенная в него, может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат. Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на 0 (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность.

Если на момент формирования требования еще не наступили сроки уплаты по новым начислениям (т. е., суммы по новым начислениям не отражены в требовании и образованы после его выставления), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам пп. 1 п.3 ст. 48 НК РФ, а правилам пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено 3 обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

По настоящему делу годом, в течение которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении ФИО3 является - 2024 год.

Так, в отношении ФИО3 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление № о вынесении судебного приказа в рамках нового требования № в судебный участок N?102 по Центральному району г. Сочи (данное ЗВСП № является предыдущим, от которого в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК необходимо исчислять процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по настоящему делу).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности (т.е. на подачу ЗВСП № по данному делу) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган направил ЗВСП № в мировой участок № - ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №a-1140/102-2025 о взыскании с должника ФИО3 задолженности по налогам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании суммы задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю сумму задолженности по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 702 рублей

Реквизиты ЕНС для оплаты:

Наименование получателя платежа: «Казначейство России (ФНС России)»

№
№

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц