Апелляционное определение № 33А-6813/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья – Федоренко Л.В. Дело 33а-6813/2026 А-48а

24RS0041-01-2025-008958-84


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2026 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Данцевой Т.Н.,

судей – Ковалевой Т.В., Штея Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошкаревой Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.

административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярск Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании действий незаконными, возложении обязанности

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 3 февраля 2026 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г.Красноярск Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярск Красноярского края о признании незаконными действий, возложении обязанности.

В обоснование своих требований сослался на то, что призывной комиссией в отношении него вынесено решение об освобождении от исполнения воинской обязанности в связи с установлением категории годности «Д» - не годен к военной службе. Однако по результатам рассмотрения его заявления вместо военного билета установленного образца ему выдана справка за № 320 о снятии с воинского учета с 10 июня 2025 года. Полагает, что подлежал документированию военным билетом в силу отсутствия прямого запрета для выдачи такового при освобождении призывника от исполнения воинской обязанности. Просит признать незаконными действия по невыдаче данного документа, возложить обязанность оформить таковой в 10-дневный срок.

Определением суда от 5 декабря 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного судебного акта, указывая в рамках аргументации своей позиции на доводы, аналогичные изложенным в административном иске.

В возражениях на апелляционную жалобу военный комиссар Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярск Красноярского края ФИО2 выразил несогласие с доводами оппонента. Отметил, что ФИО1 в связи с освобождением от исполнения воинской обязанности по причине признания негодным к военной службе не подлежит дальнейшему воинскому учету, а, значит, не относится к лицам, которым выдается военный билет. Отсутствие испрашиваемого документа никоим образом не препятствует заявителю в реализации своих прав, свобод и законных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав пояснения ФИО1, настаивавшего на удовлетворении предъявленных требований, представителя военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярск, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края»- ФИО3, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что ФИО1 с 22 февраля 2019 года состоял на учете в военном комиссариате Вилюйского и Верхневилюйского улусов Республики Саха (Якутия), с 2024 года - в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска. По результатам проведенного в период весеннего призыва 2025 года медицинского освидетельствования административному истцу установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе). В связи с этим решением призывной комиссией Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска от 10 июня 2025 года, утвержденным 18 июня 2025 года призывной комиссией Красноярского края, ФИО1 освобожден от исполнения воинской обязанности и снят с воинского учета.

20 августа 2025 года он подал в районный военный комиссариат заявление о выдаче военного билета. По итогам рассмотрения поступившего обращения ФИО1 была выдана справка от 20 октября 2025 года № 320 о том, что гражданин воинскому учету не подлежит ввиду признания его с 10 июня 2025 года негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Последний, как в своем административном иске, так и в апелляционной жалобе, настаивает на том, что вправе претендовать на получение военного билета.

Судебная коллегия находит указанный довод несостоятельным ввиду следующего.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее - Закон).

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящими на воинском учете или не состоящими, но обязанными состоять на воинском учете и не пребывающими в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22 Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст.ст. 23 и 24 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В частности, освобождаются от исполнения воинской обязанности граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 23 Закона).

Пунктом 1 статьи 1 Закона установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет и пребывание в запасе. При этом не возлагается обязанность состоять на воинском учете на граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с данным Федеральным законом (п. 1 ст. 8 Закона).

Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется приведенным Законом и Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 179.

Согласно п. 5.1 ст. 8 Закона гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета; справка взамен военного билета).

Подпунктом «а» пункта 15 Положения о воинском учете предусмотрено, что не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона, то есть признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года № 700 утверждена Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее - Инструкция), согласно пункту 10 которой военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности. Круг лиц, которым он выдается, определен в п. 15 Инструкции. Выдача документов воинского учета гражданам осуществляется после их постановки на воинский учет в военном комиссариате.

Отказывая в удовлетворении выставленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к верному выводу, что граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности, в запас не зачисляются, не являются военнообязанными. Поскольку ФИО1 на законных основаниях признан не годным к военной службе по состоянию здоровья, не пребывает в запасе (с 10 июня 2025 года исключен), полностью освобожден от исполнения воинской обязанности, а выдача и хранение военного билета осуществляются исключительно в целях обеспечения воинского учета, военный комиссариат правомерно не усмотрел оснований для выдачи ему испрашиваемого документа. Сведения о статусе гражданина были отражены в справке от 20 октября 2025 года № 320, оформление которой как одного из отчетных документов предусмотрено п. 5.1 ст. 8 Закона.

Суждения же в апелляционной жалобе об обратном связаны с иным толкованием правопредписаний, лишены бесспорных правовых аргументов, направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, а потому они не могут служить поводом для отмены решения суда.

Ссылка ФИО1 на желание иметь военный билет в целях предотвращения потенциальной угрозы нарушения его прав, в том числе при дальнейшем трудоустройстве, подлежит отклонению. Возможность ущемления прав заявителя носит вероятностный характер, ничем не подтверждена. Наличие волеизъявления гражданина само по себе о незаконности действий военного комиссариата не свидетельствует.

При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, решение суда постановлено по результатам оценки представленных сторонами доказательств и установления юридически значимых фактов, на которые ссылается и апеллянт в своей жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 3 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 мая 2026 года.