Решение № 2-2965/2017 2-2965/2017~М-1931/2017 М-1931/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2965/2017

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО2, ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о включении домовладения в наследственную массу, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, А.С., Г.С. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании ФИО5 владевшим на праве собственности домовладениями с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>; признании за ними права собственности в порядке наследования в равных долях по 1/3 доли за каждым на вышеуказанные домовладения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 в соответствии с Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома н праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 360 кв.м. по адресу: <адрес> (ныне Горийская, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение на производство работ на возведение жилого дома. На предоставленном земельном участке ФИО5 при жизни на его средства и собственными силами были возведены строения общей площадью 135,4 кв.м, в том числе жилой 88,5 кв.м. ФИО5 скончался ДД.ММ.ГГГГ. При жизни он не сумел узаконить принадлежащие ему строения, хотя владел и пользовался ими. Истцы являются наследниками первой очереди после смерти ФИО5 (л.д.87-90).

В судебное заседание соистцы ФИО6, А.С., Г.С. не явились, направили в суд своих представителей.

В судебном заседании, изменив исковые требования, представитель истцов просила включить в наследственную массу домовладение № по <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., открывшуюся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцами в равных долях по 1/3 доли за каждым право собственности на домовладение № по <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м.

Представитель ответчиков Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в судебное заседание явилась, иск не признала.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены: РГУП БТИ МСА ЖКХ по РТ, Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани, Управление Росреестра по Республике Татарстан, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора РГУП БТИ МСА ЖКХ по РТ, Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани, Управление Росреестра по Республике Татарстан, будучи извещены, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщили.

Выслушав явившихся участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о смерти ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, который приходится истцам супругом и отцом (л.д. 93, 94, 95, 98 т.1).

Решением <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» ФИО4 отведен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома за № по <адрес> в <адрес> г.<адрес>ю 360 кв.м. (л.д. 123 т.1).

На основании данного Решения ДД.ММ.ГГГГ от Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> ФИО4 было получено Разрешение № на производство работ по строительству индивидуального деревянного рубленного одноэтажного дома на земельном участке № по <адрес> (л.д.119 т.1).

Во исполнение этого же Решения ДД.ММ.ГГГГ между Отделом коммунального хозяйства Исполкома Свердловского райсовета депутатов трудящихся и ФИО4 был заключен Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, согласно которому ФИО4 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок № по <адрес> в <адрес> общей площадью 360 кв.м. для возведения жилого одноэтажного рубленного дома в три комнаты размером 30,8 кв.м. с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ. Договор удостоверен нотариусом Государственной нотариальной конторы ФИО3 Х.С. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован по праву застройки за № в августе 1956 г.(л.д. 118 т.1).

Как следует из справки РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>В по <адрес> и <адрес> является одним и тем же строением (л.д. 31 т.2).

Решением Приволжского районного суда г.Казани от 13.05.2005 по делу №г. установлено, что Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4, принадлежит ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124 т.1).

Согласно карточки на домовладение № по <адрес>, составленной 11.08.1956, владельцем строения значится ФИО5 на основании Договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь жилых строений 40,8 кв.м.(л.д. 15-29 т.2).

Согласно карточки на домовладение № по <адрес>, составленной ДД.ММ.ГГГГ, владельцем строения значится ФИО5 на основании Договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь жилых строений 62,2 кв.м. (л.д. 3-7 т. 2).

Как следует из технического паспорта домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем дома значится ФИО5 на основании Договора бессрочного пользования, удостоверенного государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ за №, площадь <адрес>,8 кв.м, в том числе жилая – 41,8 кв.м. (л.д. 204-226 т.1).

Согласно справке, выданной Приволжским ОТИ РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ в 2006 г., правообладателем дома значится ФИО5 на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 101,2 кв.м., самовольно возведенным значится площадь 81,4 кв.м. (л.д. 235-236 т.1).

Из справки, выданной РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ в 2015г. следует, что правообладателем дома значится ФИО5 на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 135,4 кв.м., самовольно возведенной значится площадь 115,6 кв.м. (л.д. 231-232 т.1).

Как следует из кадастрового паспорта здания с кадастровым номером 16:50:170937:48, расположенного по адресу: <адрес>, назначение – жилой дом, площадь - 68,6 кв.м, год постройки лит А-1953, лит А1, А2, А3 – 1964, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества – 16:50:170937:5 (л.д.114-115 т.1).

Письмом Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в узаконении самовольно выстроенного дома по адресу: <адрес> истцам отказано (л.д. 86 т.1).

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, разрешенное использование: индивидуальный дом, категории земель: земли населенных пунктов, площадь 1057 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д.110-113 т.1).

Согласно ответа Управления Архитектуры и Градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № строение по <адрес> находится согласно карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки <адрес> в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж2), где индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства) являются основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (л.д. 40 - 46 т.2).

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» №/О от ДД.ММ.ГГГГ в результате рассмотрения материалов на соответствие санитарным правилам индивидуальных жилых домов № по <адрес> нарушения требований СанПиН не выявлены (л.д. 121 т.1).

Согласно экспертного заключения №-ТЗ по результатам технического обследования жилого дома по адресу: <адрес>, лит. А, А1, А2, А3, А4 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «ПФ Перспектива», обследуемый индивидуальный жилой дом – объект капитального строительства, построен с соблюдением требований строительных норм и правил в пределах параметров разрешенного строительства установленных градостроительным законодательством, не создается угроза жизни и здоровью людей, требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены (л.д. 58-82 т.1).

Как следует из уведомлений Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из выписок из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок №, расположенных по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 107, 108, 136-137, 140-141 т.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для целей строительства индивидуального жилого дома, в зоне индивидуальной застройки. Дом соответствует строительным, санитарным правилам. На его возведение было выдано разрешение на строительство. Какие – либо сведения о том, что его сохранение угрожает жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют. Дом длительное время эксплуатируется именно как жилой дом, расположен в створе красных линий.

Единственным признаком его статуса самовольного является отступление от параметров, указанных в полученном разрешении на его строительство по общей площади. Превышение данных параметров незначительно. За получением разрешения на закрепление дома в существующих параметрах, истцы обращались, но получили отказ.

Ответчиками не заявлялись требования о сносе спорного самовольного строения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. 2. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Статьёй 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Как следует из материалов наследственного дела, открывшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО7 (л.д. 180).

Согласно справкам руководителя аппарата администрации Приволжского района № 1479 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, совместно с ним по день смерти проживали и продолжают проживать там же по настоящее время ФИО6, ФИО9, ФИО2, ФИО7 (л.д. 99, 183).

В соответствии со свидетельством о смерти ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

Таким образом, истцы являются фактически принявшими наследство наследниками первой очереди к имуществу умершего ФИО5, к которым в силу пункта 2 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации переходит право на наследуемое имущество в равных долях, т.е. по 1/3.

Пункт 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает на наличие у наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.12 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждавших право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО6, А.С., Г.С. подлежащими удовлетворению, и признанию за ними права собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Включить в наследственную массу жилой <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой – 46,7 кв.м., открывшуюся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО6, ФИО2, ФИО7 право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Галяутдинова