Решение № 2-770/2019 2-770/2019~М-689/2019 М-689/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-770/2019

66RS0045-01-2019-001022-30


Решение принято в окончательной форме 09.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.08.2019 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОАО "ПКК" и АО "РЦ Урала" о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО "ПКК" и АО «Расчетный центр Урала» о защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных исковых требований, что он является собственником <. . .>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОАО "ПКК" (далее – ОАО «ПКК»). Платежные документы за содержание жилья и предоставление коммунальных услуг предъявляет АО «Расчетный центр Урала». . . . плата за электроэнергию на общедомовые нужды составляла 198 рублей 98 копеек, . . . он получил платежный документ, в котором плата составила 336 рублей 5 копеек. Вместе с тем, обязанность по извещению за 30 дней до изменения размера платы ответчик ОАО «ПКК» не выполнил. Истец просит признать данное бездействие незаконным. Размер платы изменился в связи с незаконным включением АО «Расчетный центр Урала» в места общего пользования площади подвалов, в результате чего площадь мест общего пользования составила 2426 кв.м., что, по мнению истца, противоречит п. 17 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от . . . №, что подтверждается также и судебной практикой. Истец просит признать незаконными действия АО «Расчетный центр Урала» по нарушению порядка проведения расчетов размера платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязать ответчика производить расчеты в соответствии с установленными правилами, обязать ответчиков произвести перерасчет платежей за электроэнергию на общедомовые нужды за период с . . . по настоящее время. За нарушение его прав как потребителя истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штраф.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Представители ответчика АО «Расчетный центр Урала» ФИО2 и ФИО3 с иском не согласились, считают, что истец неверно трактует нормы действующего законодательства. АО «Расчетный центр Урала» осуществляет расчет платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги на основе предоставляемой ОАО «ПКК» информации. Когда от ОАО «ПКК» поступила информация о площади подвального помещения, оно стало учитываться при расчете платы за электроэнергию на содержание общего имущества. Тариф, то есть размер платы не изменился, изменился порядок расчета. До 2017 г. чердаки и подвалы не учитывались при расчете платы, с . . .. они учитываются. Об этом информация до потребителя была доведена в квитанциях. Моральный вред истцом не доказан, документы, подтверждающие не представлены.

Представитель ответчика ОАО «ПКК» ФИО4 с иском не согласилась, пояснила, что размер платы за электроэнергию на содержание жилья изменился с января 2018 года, о чем потребители были уведомлены в платежном документе за декабрь 2017 г., на обратной стороне была размещена информация в соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации за 30 дней. Кроме того, вышеуказанная информации об изменении размере платы также была размещена на сайте ОАО «ПКК» в разделе «тарифы и услуги». Ранее электроэнергия на ОДП была коммунальной услугой, с января 2017 г. она стала жилищной, поэтому в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации в площадь мест общего пользования были включены чердаки и подвалы при условии, что в них имеется электроэнергия. Подвал в <. . .> имеется, в нем присутствует освещение. ОАО «ПКК» производило инвентаризацию, поэтому не была известна площадь подвалов. В апреле 2018 г. она стала известна и была включена в расчеты. При этом, плата не может быть больше норматива, который рассчитывается в соответствии с Правилами №.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суду пришел к следующему.

Истец является собственником <. . .>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от . . . (л.д. 5).

Управление многоквартирным домом <. . .> осуществляет ОАО «ПКК», что следует из договора № управления многоквартирным домом (л.д. 37-49).

В соответствии с агентским договором № от . . ., заключённым между ОАО "ПКК" и ОАО «Расчётный центр Урала», ОАО «Полевская коммунальная компания» поручило ОАО «Расчётный центр Урала» от своего имени, но за счет принципала составлять расчетные документы (счета, квитанции) на основании самостоятельно формируемой базы данных о потребителях, отражающих информацию об объёмах поставленных энергоресурсов и оказанных услуг потребителям, а также о денежных обязательствах потребителей перед принципалом.

Из представленных истцом платежных документов (л.д. 6-8) следует, что . . .. размер оплаты за ЭЭ при содержании общего имущества оставлял 198 рублей 98 копеек, в платежном документе за апрель 2018 г. оплата составила 314 рублей 83 копейки. При этом на обратной стороне платежного документа указана информация о том, что начисление платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме производится исходя из площади МОП в размере 2 426 кв.м. с учетом подвалов.

При этом, размер платы (тарифа) оставался неизменным с . . . и составлял 3 рубля 71 копейка, что видно из представленного АО «Расчетный центр Урала» расчета платы.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Положения пункта 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации изложены в редакции Федерального закона от . . . № о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с . . . (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от . . . № (ч. 9 в ред. Федерального закона от . . . №).

Таким образом, как верно указали представители ответчиков, положение о включении расходов на оплату электроэнергии при содержании общего имущества в МКД в состав платы за содержание жилого помещения действует с . . ..

При этом, согласно ч. 9.2. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Вопреки доводам истца, ответчик ОАО «ПКК» выполнил обязанность по извещению потребителей об изменении размера платы за коммунальные услуги, а также об изменении площадей жилых и нежилых площадей в МКД, разъясняя новый порядок расчета размера платы за жилищные услуги, действующий с . . .. Данные обстоятельства подтверждаются письмами ОАО «ПКК» в адрес АО «Расчетный центр Урала» от . . . (л.д. 63-64), от . . . (л.д. 65-66), от . . . (л.д. 67-68), от . . . (л.д. 69-70), от . . . (л.д. 71-72), от . . . (л.д. 73-74), от . . . (л.д. 75-76, 77-78), копией платежного документа за апрель 2017 г. (л.д. 61-62), а также распечатками с сайта ОАО «ПКК» (л.д. 50-60).

Учитывая положения ч. 2 ст. 154, ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание определяется в размере нормативов потребления.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от . . . № установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 11 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от . . . № (далее - Правила №) установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением № к настоящим Правилам.

Пункт 37 Приложения № к Правилам № предусматривает, что норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды рассчитывается на основании расхода электрической энергии, в том числе, такой группой оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, как осветительные установки, - исходя из определяемых уполномоченным органом суммарной мощности установленных осветительных приборов, количества часов работы в году и коэффициента, учитывающего наличие перегоревших ламп, находящихся в стадии замены.

Норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с п. 37 Правил № по формуле №, в которой в Sои входят все помещения без исключения, то есть помещения, отнесенные ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при расчете норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества правомерно учитывается площадь подвала.

Площадь мест общего пользования в размере 2426 кв.м. определена исходя из электронного паспорта МКД <. . .>, размещенного на сайте ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ и истцом не оспаривается. Также истец признал, что в подвальном помещении имеется освещение.

Таким образом, расчет оплаты за электроэнергию на содержание общего имущества производится АО «Расчетный центр Урала» правильно, в соответствии с действующим законодательством, поэтому оснований для удовлетворения иска в части признания действий АО «Расчетный центр Урала» по нарушению порядка расчета размера платы и возложении обязанности производить расчет в соответствии с требованиями п. 17 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от . . . №, не имеется.

Также отсутствуют основания для перерасчета, так как кроме признанных необоснованными доводов истца иных оснований для перерасчета суду не сообщено, поэтому в этой части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 13 Закона, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии со ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения прав ФИО1 как потребителя не установлен, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ОАО "ПКК" о признании незаконными действий по размещению персональных данных, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов