Постановление № 5-216/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-216/2017

Дело № 5-216/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2017 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, паспорт ............. зарегистрированного и проживающего по адресу: N..., состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего заместителем генерального директора по строительству ООО «Сервис Долгоруково», не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Инспектором ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району ФИО1 04.07.2017 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Из протокола следует, что 19.06.2017 в 15 часов 40 минут на ул. Первомайская с. Каменское, ФИО2, являясь должностным лицом ООО «Сервис Долгоруково», нарушил требование по обеспечению БДД при ремонте дорожного покрытия на ул. Первомайская с. Каменское, отсутствовали технические средства организации дорожного движения в месте проведения работ.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Представитель ОМВД России по Елецкому району для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 12 Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пункт 14 названных Основных положений предусматривает, то должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В силу пункта 15 тех же Основных положений соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в том числе производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Под временными техническими средствами организации дорожного движения понимается комплекс устройств, применяемых на дорогах для обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дороги в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения (пункт 3.1. Межгосударственного стандарта ГОСТ 32757-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Классификация»).

Под обустройством мест производства работ понимается размещение технических средств организации дорожного движения, автомобилей прикрытия и сопровождения на автомобильной дороге в зоне работ (событий), зоне предупреждения, зоне отгона, буферной зоне и зоне стабилизации в соответствии со схемами организации движения в местах производства работ или в местах событий, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения (пункт 3.4. Межгосударственного стандарта ГОСТ 32757-2014).

Принципы организации движения транспортных средств, велосипедистов и пешеходов в местах производства дорожных работ, а также обустройства техническими средствами организации дорожными движения и иными направляющими и ограждающими устройствами определяет Отраслевой дорожный методический документ ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ».

В судебном заседании установлено, что 01.06.2017 между администрацией сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области и ООО «Сервис Долгоруково» был заключен договор об осуществлении ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия дорог на территории сельского поседения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области.

Приказом генерального директора ООО «Сервис Долгоруково» № 78-П от 15.06.2017 ответственным лицом за выполнение работ по ямочному ремонту на территории сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области назначен заместитель генерального директора по строительству ООО «Сервис Долгоруково» ФИО2

19.06.2017 в 15 часов 40 минут на ул. Первомайская с. Каменское Елецкого района бригадой рабочих ООО «Сервис Долгоруков» осуществлялся ямочный ремонт дорожного покрытия в отсутствии технических средств организации дорожного движения в месте проведения работ.

Названные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении серии №*** от 04.07.2017, рапортом государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении серии №*** от 19.06.2017, письменными объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО2, фототаблицей, выпиской из Единого государственного реестр юридических лиц, Уставом, свидетельством о допуске к определенному виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, договором № 8 от 01.06.2017, приказом о переводе работника на другую работу от 01.11.2015, должностной инструкцией, приказом № №*** от 15.06.2017.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение работ по ямочному ремонту на территории сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорожного покрытия на ул. Первомайская с. Каменское Елецкого района, не обеспечил наличие технических средств организации дорожного движения в месте проведения работ.

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО2 совершил по неосторожности, так как он не предвидел последствий своих действий, хотя мог и должен был их предвидеть.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Смягчающими вину обстоятельствами в соответствии с частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает раскаяние ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, учитывая социальную значимость, характер нарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11., 30.1. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УИН 18810448170230001244 УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области) ИНН <***> БИК 044206001 КПП 482545001 ОКТМО 42621000 Счет № 40101810200000010006 Отделение Липецк.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Чумичева