Решение № 2А-3570/2020 2А-3570/2020~М-3874/2020 М-3874/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-3570/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-3570/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-011672-87

Дело № 2а-3570/2020


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24ноября 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратурыСаитова И.И.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 02ноября 2018 года ФИО2 осужден по п. «г» части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы 25 апреля 2019 по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 03июня 2020 года решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор сроком на 2 года и 6 месяцев, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 19декабря 2022 года, судимость погашается 25 апреля 2027 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить заявление.

Административный ответчик, ФИО2 в судебном заседании особых возражений относительно продления срока надзора и установления ограничений, не представил. Просил при этом минимизировать количество возможных ограничений и не продлевать срок надзора.

Выслушав доводы представителя административного истца, ФИО2, исследовав административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Альметьевского городского суда РТ от 03 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и 6 месяцев, одновременно установлены ограничения.

ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения,связанные с нарушением общественного порядка.

Так,постановлениями судьи Альметьевского городского суда РТ и мирового судьи судебного участка № 3 по Альметьевскому району РТ от 10августа 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 3 суток и штрафу в размере 500 рублей.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, за совершения тяжкого преступления, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, суд полагает возможным срок административного надзора продлить на 2 месяца с установлением обязательной явки 3 (три) раза для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,- удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, административный надзор, установленный решением Альметьевского городского суда РТ от 03 июня 2020 года сроком на 2 (два) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от 02 ноября 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 в данном случае подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Альметьевского городского суда РТ от 03 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 24ноября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья