Решение № 2-309/2017 2-309/2017(2-6897/2016;)~М-5474/2016 2-6897/2016 М-5474/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-309/2017

Дело № 2-309/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Васильевой К.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Чебоксары об установлении границ земельного участка и признании границ земельного участка согласованными,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Чебоксары, мотивировав тем, что постановлением главы самоуправления Чандровского сельсовета Московского района г. Чебоксары ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, истице был выделен земельный участок, общей площадью - <данные изъяты>, под номером № в соответствии с Постановлением Главы самоуправления Чандровского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании резервного земельного фонда самоуправления Чандровского сельсовета в ДД.ММ.ГГГГ», Решением Чандровского сельского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для оформления земельного участка в собственность истица обратилась с соответствующим заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ, К заявлению были приложены Постановление Главы самоуправления Чандровского сельсовета Московского района г.Чебоксары ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ и Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, за истицей ФИО3 было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Однако, границы данного земельного участка с привязкой к координатам точек внешних границ землепользования, судом в вышеуказанном решении определены не были, что создает сложности с его формированием непосредственно на кадастровой карте.

На заявление о согласовании схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г. Чебоксары ответила отказом, указав, что площадь формируемых земельных участков с условными номерами №, площадью - <данные изъяты> и №, площадью - <данные изъяты> с видом разрешенного использования «ведение садоводства» не соответствует предельным размерам земельных участков, установленных Законом Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен минимальный размер земельного участка для садоводства, который составляет - 300 кв.м., максимальный - 1000 кв.м.

Характерные поворотные точки границ земельного участка определены кадастровым инженером ФИО4

С учетом уточнений и дополнений просила суд

установить границы земельного участка, общей площадью - <данные изъяты>., расположенного по адресу: Чувашская <адрес> формируемого из земель с кадастровым номером: №, площадью - <данные изъяты> и из земель с кадастровым номером: №, площадью - <данные изъяты> следующих точках:

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

признать границы образуемого земельного участка, согласованными с Муниципальным образованием г. Чебоксары - столицы Чувашской Республики в вышеуказанных координатах.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, обеспечив участие своего представителя.

Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях к иску, указав, что границы земельного участка с кадастровым номером № с истцом прежним собственником не согласовывались. Подпись в акте согласования границ земельного участка от имени ФИО3 поставлена другим лицом. Кроме того, при формировании земельного участка с кадастровым номером № его площадь земельного участка стала больше <данные изъяты> за счет формируемого участка ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, указывая на то, что формируемый земельный участок не прошел кадастровый учет, сформирован и может быть идентифицирован.

Третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике -Чувашии» своего представителя в судебное заседание не направило. Из представленных суду отзывов следует, что испрашиваемый истицей земельный участок формируется из земельных участков №, поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и его границы сформированы и согласованы с ФИО3 и земельного участка с кадастровым номером: №, поставленным кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с последующими заявлениями об уточнении границ земельного участка, а так же его площади и описании местоположения границ. Считает, что истцом избран не надлежащий способ защиты нарушенного права.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства. суд приходит к следующему.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном решении отсутствуют указания на границы земельного участка, на который, признано право собственности за ФИО3

Истица фактически обращается в суд с иском о формировании нового земельного участка из земельных участков, ранее постановленных на кадастровый учет.

Так, из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «свободные от прав третьих лиц», были внесены в ГКН от ДД.ММ.ГГГГ году, в последующем площадь и местоположение границ земельного участка неоднократно уточнялись на основании заявлений о кадастровой ошибки, но не в части смежества границ с земельным участком истицы.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для садоводства, внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя гр. ФИО5 В составе описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ имеется акт установления и согласования границ земельного участка подписанный арендатором ФИО5, представителем администрации г. Чебоксары и ФИО3 Согласно схеме границ земельного участка, являющейся приложением к указанному акту согласования, от т. <данные изъяты> до т. <данные изъяты> смежным земельным участком является земельный участок ФИО3 В настоящее время правообладателем земельного участка является Администрация г. Чебоксары.

Таким образом, в ГКН имеются сведения о характерных точках границ указанных выше земельных участков.

Фактически истица просит сформировать новый земельный участок.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Из изложенных норм права следует, что в случае расположения исходного и испрашиваемого земельного участка в разных территориальных зонах уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В случае перераспределения земельных участков, когда присоединяется какая-то часть к основному земельному участку, необходимо, чтобы земельные участки имели один вид разрешенного использования.

В данном же случае земельные участки расположены в разных территориальных зонах, для которых законом предусмотрен различный перечень видов разрешенного использования земельных участков. В этой связи изменить разрешенный вид использования земельного участка без внесения изменений в зонирование территории сельского поселения невозможно.

Следовательно, отказ администрации г. Чебоксары в согласовании схемы расположения земельного участка, испрашиваемого ФИО3, является правомерным.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона о кадастре, с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

При этом, исходя из положений части 3 статьи 25 Закона о кадастре, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Поскольку границы земельных участков № сформированы, то перераспределение границ земельных участков в координатах предложенных истцом при таком положении не возможно.

Довод представителя истца о том, что ФИО3 границы смежного земельного участка с кадастровым номером № не согласованы, так как в акте согласования стоит подпись поставлена другим лицом а не ФИО3, суд находит не состоятельным. Так, указанная подпись не оспорена в установленном законом порядке, каких-либо доказательств, подтверждающих доводы истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Чебоксары об установлении границ земельного участка, общей площадью - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> формируемого из земель с кадастровым номером: №, площадью - <данные изъяты> и из земель с кадастровым номером: №, площадью - <данные изъяты>, в следующих точках:

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

№, с координатами <данные изъяты>

указанных на плане границ земельного участка, составленного кадастровым инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

признании границ образуемого земельного участка, общей площадью - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> согласованными с Муниципальным образованием г. Чебоксары - столицы Чувашской Республикив вышеуказанных координатах,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме чрез Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ