Решение № 2А-202/2021 2А-202/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-202/2021

УИД 36RS0018-01-2021-000152-03

№2а-202/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское 16 марта 2021 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Жуковой И.Ю.,

с участием прокурора Абзалова Т.Р.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

отдел ОМВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений: обязательной явке на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области, а всего четыре раза; запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрете пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; продлении срока административного надзора до погашения судимости; запрете выезда за пределы городского или муниципального района без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства.

В обоснование административного иска указал, что решением Каширского районного суда Воронежской области от 17 сентября 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административных ограничений, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Каширскому району Воронежской области. В период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка.

В судебное заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились. От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Абзалова Т.Р. полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, кроме того:

04.02.2013 осужден по ст. 115 ч. 1 УК РФ приговором Каширского районного суда и назначено наказание в виде 100 (сто) часов обязательных работ.

17.12.2013 осужден по ст. 157 ч. 1 УК РФ приговором мирового суда, судебного участка № 1 и назначено наказание в виде исправительных работ с удержание 5 процентов. Постановлением от 25.03.2015 Каширского районного суда водворение в места лишения свободы.

осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ приговором Каширского районного суда и назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 1 (один) год с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

осужден по ст. 228 ч. 2, 222 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 2 (два) месяца. На основании ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ присоединён 2 (два) месяца лишения свободы по приговору того же районного суда от 04.02.2016 (ст. 158 ч. 3 п. «а», 73 УК РФ. Всего к отбытию наказания 3 года 4 месяца.

23.12.2019 освобожден постановлением Борисоглебского городского суда, Воронежской области от 10.12.2019 условно досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 18 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства: <...> и был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Каширскому району Воронежской области, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями и запретами: ФИО1 запрещено: 1) покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; 2) посещение заведений, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; 3) возложено обязанность по явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В течение 2020 года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 19.10.2020 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском районе Воронежской области от 20.10.2020 был привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

21.12.2020 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не выполнил обязанность, возложенную на него решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020: не явился на регистрацию в ОМВД России по Каширскому району без уважительной причины), за что постановлением заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каширскому району №117863 от 12.01.2021 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно справке, выданной администрацией Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с братом – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и матерью – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Разведен, ранее неоднократно судим, склонен к употреблению спиртных напитков, в настоящее время не работает.

В УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Каширскому району ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонное в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений. ФИО1 не работает и трудоустроится не желает. В общественных местах появляется редко. В настоящее время проживает по адресу регистрации. Поведение в быту неудовлетворительное, в администрацию сельского поселения и ОМВД России по Каширскому району жалоб не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд считает заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничениях обоснованным.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из постановлений о привлечении к административной ответственности, ФИО1 допустил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также недостаточной дисциплины в отношении установленной обязанности по явке на регистрацию в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области в связи с чем, соглашаясь с доводами административного истца, суд считает необходимым дополнить административному ответчику административные ограничения в виде второй обязательной явки в отделение полиции для регистрации, а так же запретить выезд за пределы Каширского муниципального района без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства.

Вместе с тем суд не усматривает необходимости в возложении на ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; а также продлении срока административного надзора на один год, поскольку установленные ему ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора со стороны полиции за ФИО1 и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьёй 2 указанного Федерального закона, заключающихся в предупреждении совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить на весь срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области.

- запретить выезд за пределы Каширского района Воронежской области, без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.03.2021.

УИД 36RS0018-01-2021-000152-03

№2а-202/2021