Решение № 2А-421/2017 2А-421/2017~М-410/2017 М-410/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-421/2017

Дело № 2а-421/17
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Савониной Л.В.,

представителя административного истца ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное делопо административному исковому заявлению ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД № УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден 12.12.2012г. <адрес> судом по ч.3 ст.321 УК РФ к 5 годам лишеняи свободы, на основании ст.70 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Одно из преступлений, за которые осужден ФИО2 относится к категории тяжких. Из характеристики и справке о поощрениях и взыскания следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, 33 раза допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИК-28 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Доводы, изложенные в административной исковом заявлении, поддержал, считает, что установление административного надзора осужденному ФИО2 необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора не признал. Считает, что административный надзор сроком два года очень длительный. Также установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства будет препятствовать его будущей работе, так как планирует работать экспедитором, что подразумевает поездки в командировки, поэтому указанное ограничение будет препятствовать его трудоустройству. Также его родители проживают в <адрес>, которые находятся в преклонном возрасте, и нуждаются в его уходе. Кроме того, ему необходимо устраивать личную жизнь и создать семью.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, проживал до осуждения по адресу: <адрес>.

ФИО2 осужден приговором Астраханского областного суда (с учетом постановлений Коношского районного суда <адрес> от 26.10.2016г., 05.05.2017г.) по ч.3 ст.321 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему делу, не отбытой части наказания по приговору суда от 04.08.2010г., окончательно к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Камызякским районным судом <адрес>, с учетом постановления Советского районного суда <адрес> от 07.06.2011г., кассационного определения Астраханского областного суда от 11.08.2011г., по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003г.) к 1 году 7 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком два года; 2) ДД.ММ.ГГГГ Камызякским районным судом <адрес>, с учетом постановления Советского районного суда <адрес> от 07.06.2011г., по ч.1 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011г.) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 3) ДД.ММ.ГГГГ Камызякским районным судом <адрес> с учетом постановления Советского районного суда <адрес> от 07.06.2011г., кассационного определения Астраханского областного суда от 11.08.2011г., по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ ( в ред. ФЗ от 7.03.2011г.) к 1 году 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 19.12.2008г. и назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления.

Из характеристики от 11.08.2017г., утвержденной врио. начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по <адрес> и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, 33 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: из них привлекался к дисциплинарной ответственности 26 раз: 12 раз - ШИЗО, 2 раза - ПКТ, 12 раз-выговор.

На основании постановления начальника ИК-28 от 15.07.2014г. Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.2 УИК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение в том числе тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, определить следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес>.

Довод административного ответчика о том, что установление административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства, будет препятствовать его трудоустройству, уходу за родителями, которые проживают в <адрес> и созданию семьи, суд находит несостоятельным, в связи с тем, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания в <адрес>, из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается надзор, за пределы определенной судом территории в связи с характером работы и необходимостью ухода за родителями. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что, административное исковое заявление ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, на срок 2 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд <адрес>.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко