Решение № 2А-4002/2025 2А-4002/2025~М-2911/2025 М-2911/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-4002/2025

Дело № 2а-4002/2025

УИД: 44RS0001-01-2025-006454-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кострома 11 августа 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Архиповой В.В., с участием помощника прокурора г.Костромы Грязнова А.В., при помощнике судьи Пиляр А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника УМВД России по г.Костроме ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. <дата> ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г.Костромы по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> условно-досрочно на 1 месяц 24 дня. <дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. <дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением УМВД России по г.Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей; постановлением административной комиссии в городском округе г.Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 ЗКО от 20.04.2019 года № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромском области об административных правонарушениях», ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей. Административный истец полагает целесообразным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, в виду того, что ФИО1 на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, административные ограничения не соблюдает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, выводов для себя не сделал.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 был надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ч. 4, 5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившего в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Свердловским районным судом г.Костромы от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> условно-досрочно на 1 месяц 24 дня.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением УМВД России по г.Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей;

- постановлением административной комиссии в городском округе г.Кострома от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 ЗКО от 20.04.2019 года № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромском области об административных правонарушениях», ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные на ФИО1, который согласно справки-характеристики по месту жительства ..., в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

Судья В.В. Архипова