Решение № 2А-701/2019 2А-701/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-701/2019

Дело №2а-701 (2019)

УИД№61RS0013-01-2019-001002-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гуково 14 июня 2019 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.

с участием помощника прокурора г.Гуково Михайловой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Гуково к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Гуково обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приговором <данные изъяты> от 18.05.2015года был осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима; 29 декабря 2017года по постановлению Каменского районного суда Ростовской области от 18.12.2017г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 29 дней. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена в 2026году. ФИО1 27 сентября 2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа; он же 30 сентября 2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 20 декабря 2018г.- по ст. 20.25 КоАП РФ; 4 апреля 2019г.- по ст. 19.16 КоАП РФ. Изложенное является основанием для установления ФИО1 административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года; одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, дополнив ранее указанные ограничения- запретить выезд за пределы муниципального образования «г.Гуково» Ростовской области.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений(п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего(п.3), двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.(п.2).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч.3 ст.86 УК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Приговором Перовского районного суда г.Москвы от 18.05.2015года ФИО1 был осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима.

29 декабря 2017года по постановлению Каменского районного суда Ростовской области от 18.12.2017г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 29 дней. К настоящему времени судимость не погашена и не снята.

27 сентября 2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - распитие пива или алкогольной продукции в общественных местах, за которое постановлением начальника ОМВД России по г.Гуково от 28.09.2018г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500руб.

30 сентября 2018 ФИО1 повторно совершил аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое также привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500руб.

20 декабря 2018года привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), назначен административный штраф 1000руб.

Постановлением начальника ОМВД России по г.Гуково от 17.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча, утрата по небрежности паспорта).

Таким образом, в течение одного года административный ответчик, судимый за совершение тяжкого преступления и отбывавший наказание в виде лишения свободы, в период непогашенной судимости совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, постоянной работы не имеет; неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, запрещения выезда за пределы г.Гуково без уведомления органов внутренних дел.

Согласно ст.5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст. 5 ч.3 п.2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на два года; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Г.Абасова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2019года.