Решение № 2А-3347/2019 2А-3347/2019~М-3621/2019 М-3621/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-3347/2019




К делу № 2а-3347/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Сочи 03 сентября 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по имущественному налогу, пени начисленной за неуплату имущественного налога,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по имущественному налогу в размере 2927,02 рублей, пени начисленной за неуплату имущественного налога в сумме 115,80 рублей.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю.

В соответствии со статьей 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ и на основании сведений, поступивших от органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

- иные строения, расположенное по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст. 399-404 Налогового кодекса РФ, как указывает административный истец, ФИО1 за 2015 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3914,00 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о котором он был уведомлен надлежащим образом и в установленные законом сроки.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность в размере 751,53 рублей и 234,53 рублей, в связи с чем, сумма задолженности по недоимке составила 2927,02 рублей.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 не уплатил начисленный ему налог, по имущественному налогу была начислена пеня в размере 116,09 рублей.

Требование об уплате налога, пени, начисленной за неуплату налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику заказным письмом.

Однако ответчик добровольно задолженность по оплате не погасил, в связи с чем, МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г.Сочи был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по имущественному налогу, пени, начисленной за неуплату имущественного налога.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поданным ФИО1 заявлением о несогласии с начисленной ей суммой налога и пени. В связи с чем, после отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования предъявлены в порядке административного искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.ст. 286, 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела истец в установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обратился к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественному налогу.

Судебный приказ мирового судия судебного участка № Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении установленного ч.3 ст.48 НК РФ, срок подачи административным истцом требований об оплате недоимки по имущественному налогу и пени соблюден.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1, <данные изъяты> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Объектами налогообложения на основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признаются, в том числе жилые дома, жилые помещения (квартира, комната); гаражи, машино-место; единый недвижимый комплекс; объекты незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ и на основании сведений, поступивших от органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

- иные строения, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 185,50 кв.м., кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 ст. 406 Налогового кодекса РФ.

В п. 3 Решения Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи" установлены ставки налога на имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.ст.399-404 Налогового кодекса РФ ФИО1 за 2015 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3914,00 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о котором он был уведомлен надлежащим образом и в установленные законом сроки.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность в размере 751,53 рублей и 234,53 рублей, в связи с чем, сумма задолженности по недоимке составила 2927,02 рублей.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 в полном объеме не уплатил начисленный ему налог, по имущественному налогу был начислена пеня в размере 116,09 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Выполнение указанных требований подтверждается материалами дела.

Налогоплательщиком указанная в требовании сумма погашена не была.

Доказательств погашения задолженности налогоплательщиком до рассмотрения настоящего иска суду не представлено и в ходе рассмотрения административного дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах установив, что административный ответчик, являясь собственником объекта налогообложения, обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год добровольно не исполнил, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Представленный административным истцом расчет задолженности по имущественному налогу, а также пени начисленной за неуплату имущественного налога, не вызывает сомнения.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от должника взысканных сумм.

С учетом установленных обстоятельств, а также в соответствии с требованиями ст. 286 КАС РФ, суд признает заявленные административные исковые требования в части взыскания суммы задолженности по имущественному налогу и пени, начисленной за неуплату имущественного налога законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец на основании п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, с учетом ст.ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей

Таким образом, при цене иска в сумме 3042,82 рублей и с учетом удовлетворения административных исковых требований, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, составляет 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст..175-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по имущественному налогу, пени начисленной за неуплату имущественного налога, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю задолженность по имущественному налогу в размере 2927,02 рублей; пени, начисленной за неуплату имущественного налога в размере 115,80 рублей, а всего 3042 (три тысячи сорок два) рубля 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

МРИФНС №8 (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)