Решение № 12-448/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-448/2019

Дело №12-448/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2019 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Даниловой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г.Уфы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы, от 30 апреля 2019г. о привлечении заместителя генерального директора ПАО «Башинформсвязь» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренного по ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г.Уфы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы, от 30 апреля 2019г. заместитель генерального директора ПАО «Башинформсвязь» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренного по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 – Данилова И.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

На судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя. В судебном заседании представитель ФИО1 – Данилова И.А. действующая на основании доверенности от 01.04.2019г., доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Кировском району г.Уфы РБ ФИО2, действующий на основании доверенности от 06.03.2019г., просил постановление мирового судьи от 30.04.2019г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и оценив всесторонне материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что страхователем ПАО «Башинформсвязь», адрес юридического лица, <...>, 09.08.2018г. предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «июль» 2018 года УПФР Кировского р-на г.Уфа. Позднее, 12.09.2019г. страхователем подана дополняющая форма СЗВ-М с кодом «доп» с указанием в ней сведений о ФИО3, в результате самостоятельного выявления неполноты представленных сведений, (не представление сведений о ФИО3, страховой номер 199-636-196 44), то есть с нарушением установленного законом срока до 15.08.2018. В соответствии с частью 3 ст.17Федерального закона №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт совершения заместителя генерального директора ПАО «Башинформсвязь» ФИО1 административного правонарушения мировой судья обосновал доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении N 386/2019 от 09 апреля 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М, актами о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования; извещением о доставке сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) по телекоммуникационным каналам связи и другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.В соответствии с ч. 2.2 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства.

Согласно п. 41 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г.Уфы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы, от 30 апреля 2019г. о привлечении директора ФИО1 к административной ответственности, предусмотренного по ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесено законно и обоснованно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении доказаны и признаны установленными.

Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела установлены верно, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г.Уфы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы, от 30 апреля 2019г. о привлечении заместителя генерального директора ПАО «Башинформсвязь» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренного по ст.15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Верховного Суда Республики Башкортостан и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Ивченкова Ю.М.