Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-1250/2019;)~М-1157/2019 2-1250/2019 М-1157/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-118/2020

Дело №2-118/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 21 мая 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи: Андреещева Л.А.,

при секретаре: Ельшиной С.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика (ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и понуждении к перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец), ДД.ММ.ГГГГ, обратился в райсуд к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с иском в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и обязать произвести ее перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске указал, что его стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет. Узнав из средств массовой информации об увеличении пенсии лицам, имеющим подобный стаж в сельском хозяйстве, обратился к ответчику о перерасчете, но получил отказ, который считает незаконным, поскольку ответчик неправомерно не включил в этот стаж спорные периоды работы трактористом в Панинском районном объединении «Сельхозтехника», агрономом на конном заводе и научным сотрудником в НИИ сахарной свеклы (л.д.2-5, 36-38).

В суде истец, поддержав свои требования пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работам трактористом в мехотряде Панинского районного объединения «Сельхозтехника», но в его трудовой книжке указали, что он работал слесарем в мастерской. В периоды с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал научным сотрудником лаборатории и опорных пунктов Научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара, а эта работа тождественна работе агронома и исследователя, и должна быть включена в сельский стаж в соответствии с п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика заявил, что ГУ - УПФ Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) требования истца не признает, поскольку спорные периоды работы истца не могут быть учтены как работы в сельском хозяйстве, поскольку сельское хозяйство не является основным видом деятельности районного объединения «Сельхозтехника» и НИИ сахарной свеклы и сахара, а должности научного сотрудника и заведующего опорным пунктом не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено, что истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с января 2010 года является получателем пенсии по старости и 16.01.2019 обратился в соответствующее Управление ПФР с заявлением о перерасчете ее размера в соответствии с указанной нормой Федерального Закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» как лицо, проработавшее не менее 30 лет в сельском хозяйстве, однако в тот же день, ему было отказано в перерасчете по причине невозможности включения в сельский стаж отдельных периодов его работы (л.д.9).

Последующим решением ответчика от 23.01.2019 за № ему было повторно отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием необходимого для этого стажа работы в сельском хозяйстве - 30 лет (л.д.11,12).

Из содержания этого решения следует, что в сельский стаж истца не включены периоды его работы в Панинском РО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика тракториста, ДД.ММ.ГГГГ по 9ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника опорного пункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника лаборатории и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего опорным пунктом по изучению применения дельтолетов Научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара. По подсчетам ответчика продолжительность работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии составила 10 лет 11 месяцев 04 дня.

Из письма ответчика в адрес истца от 12.04.2019 следует, что указанные периоды его работы не были включены в сельский стаж, поскольку основным видом деятельности указанных предприятия и НИИ не является сельское хозяйство и должности научного сотрудника и заведующего опорным пунктом отсутствуют в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д.13).

В соответствии с ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14. ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 этого Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из содержания трудовой книжки истца следует, что в период «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем мастерской районного объединения «Сельхозтехника» (л.д.24-32).

Поскольку в письме ответчика от 12.04.2019 указано, что данное предприятие осуществляло деятельность по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, по мнению суда, его можно отнести к категории предприятий, указанных в п.4 указанного Списка и поэтому период работы истца слесарем в этом объединении следует зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве.

Записями в трудовой книжке истца также подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности младшего научного сотрудника опорного пункта и лаборатории поливного свеклосеяния НИИ сахарной свеклы и сахара.

В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» пункта 1 вышеуказанного Списка, указано «Растениеводство» (свекловодство), а в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указана должность «исследователь» структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, которая, по мнению суда, тождественна должности научного сотрудника.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности научного организатора по Панинскому району, а затем был переведен на должность заведующего районным опорным пунктом по изучению применения дельтолетов в технологии выращивания сельскохозяйственных культур НИИ сахарной свеклы и сахара, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что такие должности в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не указаны, а Научно-исследовательский институт нельзя отнести к категории организаций, указанных в п.4 Списка, то суд не находит оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельский стаж.

Без этого периода, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии составит значительно меньше 30 лет и поэтому оснований к признанию незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете пении также не имеется.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы ФИО1 слесарем мастерской районного объединения «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности младшего научного сотрудника ВНИИ сахарной свеклы и сахара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете пенсии по старости, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и понуждении к перерасчету пенсии с 01.01.2019, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через райсуд в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Судья: