Постановление № 5-1823/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-1823/2017

№5-1823/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 24 мая 2017 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кисуркин С.А.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 повторно, в течении одного года нарушил требования ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласен, вину признает, проживал в городе Абакане у брата, однако на учете стоял в <адрес>.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, нахожу доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями статей 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Таким образом, при смене места жительства ФИО1 должен был уведомить об этом орган миграционного учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по разрешению на временное проживание по адресу: <адрес>, однако не получив разрешение федерального органа исполнительной власти в области иммиграции на изменение места своего проживания сменил место пребывания и до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: г. <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией паспорта, копией миграционной карты, копией бланка прибытия иностранного гражданина, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по разрешению на временное проживание по адресу: <адрес>, протоколом об административном правонарушении <адрес>/235, согласно которому ФИО1 без разрешения федерального органа исполнительной власти в области иммиграции изменил место своего пребывания и проживал по адресу: г. <адрес>, а также не отрицаются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника УВМ МВД по <адрес> № <адрес>/185 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа.

Поскольку ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ при смене места жительства не уведомил об этом орган миграционного учета, то есть выбрал место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации по собственному желанию, в соответствии с положениями статей 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не встал на учет по месту пребывания, то ФИО1 являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает выдворение иностранного гражданина за пределы РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 сменил место временного пребывания без уведомления органа миграционного учета, суд приходит к выводу о том, что последний может скрыться от административных органов. При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым поместить его в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, содержать в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном в <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья С.А. Кисуркин

Штраф подлежит уплате:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>