Решение № 2А-3565/2017 2А-3565/2017~М-4743/2017 М-4743/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3565/2017

Дело №2а-3565/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

при секретаре Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы обратилась в суд с названным административным иском, указав, что УГИБДД УМВД России по Пензенской области в адрес ИФНС представлены сведения о транспортных средствах, собственником которых является ФИО1 - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: LADA, 217030 LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 17.10.2009 0:00:00, дата утраты права 07.07.2013 0:00:00. Статьей 359 Кодекса установлено, что налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Статьей 2 Закона Пензенской области № 397-ЗПО от 18.09.2002 "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" (в редакции от 02.04.2008 № 1502-ЗПО, от 04.07.2013 № 2412-ЗПО) установлены ставки транспортного налога. В соответствии с нормами вышеуказанного закона должнику исчислен транспортный налог за 2012 год в размере 1225,0 руб., из следующего расчета: 98 (налоговая база) х 12,5 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году /12); за 2013 год в размере 715 руб. из следующего расчета: 98 (налоговая база) х 12,5 (налоговая ставка) х 7/12 (количество месяцев владения в году /12). Согласно ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. На основании п.2 ст.3 Закона Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» физические лица производят уплату платежей по месту нахождения транспортного средства не позднее 6 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст.363 Кодекса (в редакции от 02.12.2013 № 334-ФЗ) налог за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. ФИО1 транспортный налог в срок, установленный законодательством не оплатила. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанную в налоговом уведомлении сумму налога, Инспекцией в соответствии со ст.75 Кодекса исчислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 14.11.2013 № 7229, от 12.12.2014 № 12712 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2012,2013 г. в сумме 1940,0 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 435,57 руб. Мировым судьей судебного участка №8 Октябрьского района г.Пензы 12.04.2017 г. был выдан судебный приказ №2-535/17 о взыскании с административного ответчика, указанных налога и пени. Определением от 21.08.2017 г. и.о. мирового судьи судебного участка №8 приказ отменен. На основании вышеизложенного и со ссылками на статьи 31, 48 НК РФ, ст 286 КАС РФ административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № - транспортный налог с физических лиц: налог за 2012 год в размере 1225 руб., за 2013 год в размере 715,0 руб., пеня в размере 435,57 руб., на общую сумму 2375,57 рублей.

Представитель административного истца - ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы - в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в представленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме, указав, что до настоящего времени задолженность не оплачена.

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание и ранее в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась неоднократно по известному месту жительства, о причинах неявки не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги ….

В силу общих положений НК РФ, отраженных в ч.1 ст.19, налогоплательщиками признаются … физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать … налоги ….

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах … обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога … (п.2 ст.44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, … ; обязанность по уплате налога … должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.1 и 2 п.1 ст.45 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (абз.1 п.2 ст.45 НК РФ).

Как указано в п.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 и абз.1 и 2 п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган … ; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (положения ст.45 НК РФ).

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.2 ст.3 Закона Пензенской области от 18.09.2002 г. № 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" физические лица производят уплату налога по месту нахождения транспортного средства не позднее 06 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в 2012 году, 2013 году на праве личной собственности ФИО1 принадлежал автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: LADA, 217030 LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 17.10.2009, дата утраты права 07.07.2013.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п.1 ст.362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы направило 06.08.2013 года в адрес ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год за ВАЗ-21703, государственный регистрационный знак: №, с указанием срока оплаты до 06.11.2013 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом копиями указанного налогового уведомления и списка на отправку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы направило 21.05.2014 года в адрес ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 год за ВАЗ-21703, государственный регистрационный знак: № с указанием срока оплаты до 06.11.201 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом копиями указанного налогового уведомления и списка на отправку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.ФИО1 транспортный налог за 2012, за 2013 год не уплатила.

В силу ст.75 НК РФ пеня (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой налога ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы направила 25.11.2013 года в адрес ФИО1 налоговое требование №7229 о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год с указанием срока оплаты до 24.12.2013 года и 19.12.2014 года налоговое требование №12712 о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 год с указанием срока оплаты до 30.01.2015 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом копиями указанного налогового уведомления и списка на отправку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.

ФИО1 транспортный налог за 2012, за 2013 год не уплатила

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, … иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (…), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (…), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (…) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

Как отмечено в абз.3 п.1 ст.48 НК РФ, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (…) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (…) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (…) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (…) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (…) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, в данном случае исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев по истечении срока трехлетнего срока после дня исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате налога был установлен для административного ответчика ФИО1 до 30.01.2015 г.

Судом также установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и начисленных пеней ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы обратилась первоначально к мировому судье с/у №8 Октябрьского района г.Пензы до истечения срока, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

Судебным приказом от 12.04.2017 г. с ответчика были взысканы транспортный налог и пени в размере 2 375,57 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 мировой судья судебного участка №5 Октябрьского района г.Пензы от 21.08.2017 г. данный судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

Из абз.2 и 3 п.3 ст.48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящее исковое заявление подано в суд 24.11.2017 г., то есть в шестимесячный срок, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания налога и пени, истцом не пропущены, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнила в полном объеме требования налогового органа об уплате транспортного налога за 2012 год и 2013 года и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общей сумме 2375,57 руб., в связи с чем настоящий иск подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 1225 рублей, за 2013 год в размере 715 рублей, пеня в размере 435 рублей 57 копеек, а всего 2375 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Налог подлежит зачислению на следующий расчетный счет:

получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С <***>, КОД ОКТМО 56701000, транспортный налог - КБК 18210604012021000110, пени - КБК 18210604012022100110.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 января 2018 года.

Председательствующий