Решение № 2А-1245/2020 2А-1245/2020~М-1138/2020 А-1245/2020 М-1138/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-1245/2020

Дело №а-1245/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 г. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего – судьи Кириленко И.В.

при секретаре ФИО3.

помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки доводов, изложенных в обращении ФИО1 осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет - ресурсов, установлено, что на странице сайта https://novorossijsk.ex-diploms.comпредлагается приобрести поддельные документы (дипломы) о высшем или среднем профессиональном образовании. На указанном портале имеется возможность покупки диплома об образовании различных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Российской Федерации, в том числе в <адрес>. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии коррупции, препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека. Правила приема на обучение и порядок получения образования регулируются Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно ст. 60 указанного закона документы об образовании выдаются лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию или государственную итоговую аттестацию.

Как следует из положений ч.16 ст. 60 указанного закона, за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается. Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации вводит людей в заблуждение относительно правомерности таких действий и способствует увеличению совершения преступлений с использованием поддельных документов.

С учетом изложенного прокурор <адрес> просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://novorossijsk.ex-diploms.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки доводов, изложенных в обращении ФИО6 осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет - ресурсов, установлено, что на странице сайта https://novorossijsk.ex-diploms.comпредлагается приобрести поддельные документы (дипломы) о высшем или среднем профессиональном образовании.

На указанном портале имеется возможность покупки диплома об образовании различных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Российской Федерации, в том числе в <адрес>.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии коррупции, препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека.

Правила приема на обучение и порядок получения образования регулируются ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации»

Согласно ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании выдаются лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию или государственную итоговую аттестацию.

Приведенная выше информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст.ст. 7.27.1, ч.6 ст. 9.16 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 165 УК РФ), и может способствовать их совершению.

Согласно п. 1 и п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации, содержащей информацию о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации в сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина, а потому иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В целях ограничения доступа к странице сайта https://novorossijsk.ex-diploms.com, содержащей запрещенную информацию, суд считает необходимым внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице https://novorossijsk.ex-diploms.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

копия верна:

СУДЬЯ