Решение № 2-2419/2019 2-2419/2019~М-2086/2019 М-2086/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2419/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО1 об освобождении незаконного занимаемого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ г.Ставрополя обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, проведено обследование земельного участка, расположенного по <адрес>, по результатам которого установлено по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по <адрес>, общей площадью 740 кв.м, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для продолжения строительства индивидуального жилого дома», предоставлен в аренду ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

На земельном участке расположен жилой дом, территория участка огорожена. В ходе проведенных измерений также установлено, что часть ограждения расположена за границами указанного земельного участка.

Площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет примерно 96 кв.м.

Сведения о предоставлении земельного участка площадью 96 кв.м в аренду либо собственность отсутствуют.

Таким образом, земельный участок площадью 96 кв.м используется ФИО1 без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, в нарушение требований предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с с требованием об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, однако нарушения земельного законодательства не устранены, требования, изложенные в претензии, не исполнены.

В судебном заседании представитель истца будучи уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания не явился, заявлений, ходатайств, не поступало.

Суд вправе на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицала факт самовольного занятия участка и пояснила, что по всей улице таким образом установлены ограждения ( забор), при его возведении они ориентировались на ограждения соседей, готовы устранить нарушения, но необходимо время.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по <адрес>, общей площадью 740 кв.м, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для продолжения строительства индивидуального жилого дома», предоставлен в аренду ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

В результате муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, территория участка огорожена. В ходе проведенных измерений также установлено, что часть ограждения расположена за границами предоставленного в аренду земельного участка.

Площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет примерно 96 кв.м.

Факт самовольного занятия земельного участка муниципального имущества не опровергнут ответчиком.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с с требованием об освобождении незаконно занимаемого земельного участка.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - 6 Земельный кодекс) к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль, за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований воз. южен на органы местного самоуправления. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти. Из положений названных норм следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно пункту 2.4 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 612, одной из основных задач комитета является осуществление контроля за целевым использованием, состоянием и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.

Поскольку в результате проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером № отделом муниципального земельного контроля установлено, самовольно занимаемого занимаемая часть земельного участка находящаяся в муниципальной собственности площадью 96 кв.м, то имеются правовые основания для возложения обязанности на ответчика его освободить.

Ответчик ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, с целью выкупа в КУМИ г.Ставрополя не обращалась, объективных возражений относительно заявленных исковых требований, которые могли бы опровергнуть установленные обстоятельства не представила.

Самовольное занятие/захват земельного участка находящегося в введении муниципального органа влечет нарушение ни только органа местного самоуправлении на недвижимое имуществом, но и нарушение земельных прав неопределенного круга лиц на свободное использование земельного участка в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО1 об освобождении незаконного занимаемого земельного участка- удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить незаконного занимаемого земельного участка площадью 96 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схематическим чертежом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ геодезистом ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М.Кузнецова