Постановление № 5-129/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-129/2023

№ 5-129/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 6 декабря 2023 года

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Балакин Владимир Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, работающей продавцом у индивидуального предпринимателя ФИО3, состоящей в браке, имеющей двух детей (2005 и ДД.ММ.ГГГГ г.р.), проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт №, выдан МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

06.12.2023 в ходе проверки документов по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 20.07.2022 с целью осуществления трудовой деятельности, оформила патент в Курганской области, который оплачен до 11.08.2023, после чего срок действия патента истек, однако в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ не убыла из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания – 11.08.2023.

В судебном заседании ФИО1 признала факт совершения административного правонарушения, пояснив, что прибыла в Россию 20.07.2022, своевременно оформила продление регистрации по месту пребывания, оплатила госпошлину по патенту до декабря 2023 года, однако забыла продлить срок его действия.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, кроме ее пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 (гражданки Республики Узбекистан), сведениями, представленными центральной базой данных ФМС России, в которой указаны сведения о сроках пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

По мнению судьи, названная ФИО1 причина, по которой она вновь не оформила патент и по истечении срока пребывания не выехала с территории Российской Федерации, не может расцениваться уважительной причиной нарушения ею режима пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание виновности и раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом материального положения ФИО1, полагаю, что ей должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что на территории Российской Федерации проживает близкий родственник ФИО1 – ФИО4, приходящийся ей братом, а также с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел России по Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, код ОКАТМО 37614432. Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 043735001, р/счет <***>, л/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042339218.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Судья В.В. Балакин