Решение № 2А-3330/2021 2А-3330/2021~М-2614/2021 М-2614/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3330/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3330/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 4265,86 руб., из которых: налог на имущество 2930 руб., пени по налогу на имущество 1335,86 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление без участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Проверив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Судом установлено, что на основании сведений государственных регистрирующих органов налоговым органом административным ответчиком подлежит уплата налога на имущество: квартиру по адресу: <адрес>.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику было направлено:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ - пени 989,08 руб.), срок исполнения требования указан до ДД.ММ.ГГГГ.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ - 2930,00 руб., пени 348,17 руб. Срок уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ), срок исполнения требования указан до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 321-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ)

Как следует из налогового требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 имелась задолженность по оплате налога на имущество в сумме 2930,00 руб. и пени в сумме 348,17 руб., которую она обязана была оплатить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), следовательно, требование о взыскании указанной задолженности должно было быть направлено налоговым органом налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Вместе с тем, требование выставлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом нарушен срок предъявления требования в отношении ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени образовавшихся до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция должна своевременно выявлять недоимки и направлять требования об их уплате. Утрата возможности взыскания суммы налога означает утрату возможности начисления пени и применения налоговой санкции.

При этом неиспользование инспекцией своих полномочий на своевременное выявление просрочек и принятие мер к взысканию налога не может влечь для налогоплательщика отрицательных налоговых последствий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО4 недоимки по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293, 294 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья