Решение № 2-1636/2019 2-1636/2019~М-1475/2019 М-1475/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1636/2019

63RS0№-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При межевании установлено, что исторически сложившиеся более 15 лет границы земельного участка накладываются на смежный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. Самара – п<адрес> №, собственником которого является ФИО2 Межевание земельного участка ответчика произведено с нарушениями, поскольку не соответствуют исторически сложившимся границам, вынесенными в натуру и закрепленными забором, пересекают не только границу участка истца, но и постройки, расположенные на данном участке, что нарушает права истца.

В связи с чем, истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:№ исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в точках пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в топографическом плане от <дата>, выполненным кадастровым инженером ФИО3

Представители администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ФИО1 – ФИО4 по доверенности от <дата> в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что в настоящее время спора по границам не имеется, границы земельного участка исторически сложились более 15 лет назад и никем не оспариваются, ответчик ФИО2 границ признал.

ФИО2 в суде исковые требования истца признал полностью, обратился к суду с письменным заявлением о признании иска в полном объеме и просил принять его, пояснив, что последствия принятия судом признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельныхучастках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов для садоводства площадью 720 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> и расположенного на нем жилого строения без права регистрации и проживания в нем, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от <дата> и от <дата>.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН <дата>, границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При межевании установлено, что границы земельного участка истца накладываются на смежный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – <адрес>, <адрес> №, собственником которого является ФИО2, как это следует из выписки из ЕГРН от <дата> согласно которой право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано <дата>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от <дата> площадь пересечения составляет 58 кв.м, причиной наложения границ является ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего граница данного участка не соответствуют исторически сложившимся границам, вынесенными в натуру и закрепленными забором, пересекают не только границу участка истца, но и постройки, расположенные на данном участке, что усматривается из схемы пересечения границ земельных участков от <дата> и топографического плана от <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются планом границ участка № от <дата>, составленным ООО «Апогейс» из которого усматривается, что граница между участками сторон является прямой и не пересекает расположенные на них строения, что также следует из плана границ участка № от <дата> и от <дата>, составленных ОАО «347 Военпроект», входящего в состав кадастрового дела, представленного ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по запросу суда.

Допущенные при межевании земельного участка с кадастровым номером № ошибки ответчик признал и не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что наложение границ участков сторон явилось следствием ошибок, допущенных при межевании земельного участка с кадастровым номером №, поскольку фактические границы участков не имеют пересечений, определены забором, существовавшим более 15 лет и не менялись, что стороны признали и не отрицали.

Конфигурация земельных участков не меняется, площади остаются прежними (в пределах погрешности измерений), что соответствует исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию, подтверждается объяснениями сторон и планами границ участков.

В соответствии с сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> № земельный участок истца в уточненных границах пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, что, как установлено выше, является следствием ошибки при межевании, подлежащей исправлению, путем признания результатов такого межевания недействительными и установлении координат характерных точек границ в соответствии с исторически сложившимся землепользованием.

Суд не усматривает препятствий для уточнения границ земельного участка истца в заявленных координатах в связи с пересечением с границами леса, что справочно отражено в указанном выше сообщении ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ввиду следующего.

Из выписки из ИСОГД представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-№ усматривается, что уточняемый земельный участок истца находится в границах населенного пункта <адрес>, относится к землям населенных пунктов, входит в границы г.о. Самара, расположен в водоохранной зоне Саратовского водохранилища, территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3) и в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> №.

Согласно подп.1 п.4 ст.14 Федерального закона от <дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до <дата> предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов (п.12 ст.14 федерального закона).

В случаях, указанных в п.п.4, 9 и 13 ст.14 данного федерального закона, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (п.15 ст.14 Федерального закона от <дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

Согласно Федеральному закону от <дата> № 280-ФЗ сведения о земельных участках, которые в соответствии с лесным законодательством являются лесными участками (далее - лесные участки), содержащиеся в государственном лесном реестре (далее – ГЛР), приводятся в соответствие со сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Федеральным законом от 29.07.2017г. №280-ФЗ предусмотрены следующие случаи, при которых допускается изменение описания местоположения границ лесничеств, лесопарков, в том числе границ земельных участков из состава земель лесного фонда:

изменение категории земель, к которой отнесен земельный участок, предоставленный из земель лесного фонда, в связи с установлением границ населенного пункта, в том числе образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка, или изменением границ населенных пунктов, территориальных зон (части 3, 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе), части 6, 14 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

При наличии у гражданина права на получение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в соответствии с положениями п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется в соответствии со схемой расположения (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан) на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ.

При подготовке межевого плана в отношении земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, кадастровый инженер в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указывает на наличие предусмотренных п.4 ст.14 Закона о переводе обстоятельств, в соответствии с которыми категория земель, к которой отнесен образуемый земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения или земли населенных пунктов), отличается от категории земель, к которой отнесен исходный лесной участок СНТ (земли лесного фонда).

Таким образом, при государственном кадастровом учете земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, он будет отнесен органом регистрации прав к категории земель, отличной от категории земель лесного фонда, без решения о переводе земельного участка из одной категории в другую.

Положениями, введенными Федеральным законом № 280-ФЗ, не предусмотрен особый порядок установления, изменения вида разрешенного использования земельных участков, а также приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от <дата> № (далее – Классификатор).

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка устанавливается (изменяется, приводится в соответствие с Классификатором) после устранения противоречий между ЕГРН и ГЛР в общем порядке.

Границы других земельных участков участок истца не пересекает, спор со смежными землепользователями отсутствует.

Согласно письму Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № земельный участок истца в уточненных границах расположен в пределах водного фонда Саратовского водохранилища.

Сведений о том, что земельный участок истца находится в пределах береговой полосы водного объекта, не имеется.

Таким образом, приведенные выше доказательства в своей совокупности указывают на то, что исторически сложившееся более 15 лет землепользование отражено в топографическом плане от <дата>, выполненным кадастровым инженером ФИО3 с чем ответчик ФИО2 согласился полностью.

В связи с чем, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №46 по адресу: <адрес> – <адрес>, <адрес> №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:№ по адресу: <адрес> – <адрес>, <адрес> № в точках пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> № в соответствии с координатами, указанными в топографическом плане от <дата>, выполненным кадастровым инженером ФИО3:

Номер точки

Х
Y

9
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м по адресу: <адрес>, <адрес> № в соответствии с координатами, указанными в топографическом плане от <дата>, выполненным кадастровым инженером ФИО3:

Номер точки

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – <адрес> № и о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> участок №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.08.2019 года.

Судья М.В. Волков