Решение № 2-1740/2017 2-1740/2017 ~ М-1695/2017 М-1695/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1740/2017

К делу № 2-1740/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Выселки 18 декабря 2017 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

с участием представителя истца ФИО1– ФИО2, ФИО3, действующих по доверенности,

представителя ответчика АО фирма «Агрокомплекс» им

. Н.И.Ткачева – ФИО4, действующей по доверенности,

третьего лица кадастрового инженера ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева о признании необоснованными и снятии возражений на проект межеваний земельных участков по выделу земельного участка в счет земельных долей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО фирма «Агрокомплекс» им.Н.И.Ткачева о признании необоснованными и снятии возражений на проект межеваний земельных участков по выделу земельного участка в счет земельных долей, мотивируя свои требования тем, что он является собственником 5000/3148752 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ..., общей площадью 2039786 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, адрес: .... Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит истцу на основании: Постановления главы администрации Выселковского района Краснодарского края № 85 от 16.03.1995 г.; Постановления главы администрации Выселковского района Краснодарского края № 623 от 16.09.2002 г., о чём в ЕГРН в Выселковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внесена запись регистрации ... от 23.12.2005 г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестре недвижимости об объекте недвижимости от 18.08.2017 г. В результате осуществления выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... образуется один земельный участок - ..., общей площадью 50000 кв.м. В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Закона об обороте земель извещение, о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка было опубликовано в газете «Власть Советов» №32 (10307) от 18.08.2017 г. Заказчиком проекта межевания земельного участка является истец ФИО1, в лице законного представителя по доверенности ФИО6 15.09.2017 года поступило возражение от АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева, свои возражения ответчик мотивировал следующим: «... в связи с созданием недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: изломанность границ и другие препятствующие рациональному использованию и охране земель недостатки». Согласно заключения кадастрового инженера следует: «...в процессе выполнения кадастровых работ, кадастровому инженеру ФИО6, относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли ФИО1 земельного участка с обозначением ..., площадью 50000 кв.м., представляемых в соответствии с гш.13 и 14 ст. 13.1 Закона об обороте земель поступило возражение от участника долевой собственности АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева от 15.09.2017 г. №197.

Просит суд признать необоснованными и снять возражения, поданные АО фирмой «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, относительно выдела ФИО1, 50000 кв. м. земельного участка в счет причитающейся ей земельной доли 5000/3148752 в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2039786 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: .... К№....

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя, полномочия которых выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представители истицы ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что истцом в соответствии с Законом правомерно использован способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), путем обращения к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцам земельного участка в счет принадлежащей им земельной доли. Кадастровым инженером в газете было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, из содержания которого следует, что кадастровый инженер (указаны квалификационный аттестат, почтовый и электронный адрес) извещает участников долевой собственности на земельный участок, о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, образованного в счет одной земельной доли. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого земельного участка. Также указан адрес для ознакомления с проектом межевания земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения. Наличие необоснованно поданного возражения и принятие ее органом кадастрового учета являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Представитель ответчика АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева – Кугучкова Д.С. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, суду пояснила, что истец, желая выделить принадлежащие ему доли в праве общей долевой собственности, заключил с кадастровым инженером договор, кадастровый инженер подготовил проекты межевания выделяемых земельных участков. В газете «Власть Советов» №32 (10307) было опубликовано извещение о предстоящем выделе, в которых указано место и порядок ознакомления с проектами межевания. АО фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева кадастровому инженеру ФИО6 и в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" было подано возражение относительно проекта межевания, а именно относительно местоположения границ выделяемых земельных участков в счет доли истца из земельного участка с кадастровым номером .... Возражения поданы АО фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева поданы с соблюдением норм действующего законодательства, поскольку выделение земельного участка истцом именно в тех границах, которые определены кадастровым инженером ФИО6 нарушает права АО фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева, т.к. создает недостатки в местоположении земельного участка: изломанность границ и другие препятствующие рациональному использованию и охране земель недостатки.

Представитель третьего лица кадастровый инженер ФИО6 в судебном заседании пояснила, что проект межевания изготовлен ей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 пояснила, что ознакомившись с заключением кадастровый инженера ФИО6 проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли, считает, что проект межевания не содержит все необходимые сведения для дальнейшего выполнения кадастровых работ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2,3 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.27 ЗК РФ образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Законом.

В силу ч. 1 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13, 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст.13 ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим ФЗ. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка, которые могут быть выделены в счет земельной доли. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего ФЗ, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 27 ФЗ этого же закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в порядке, установленном ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 23.03.2006 года ФИО1 является собственником долей из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3147,752 га., кадастровый номер ..., по адресу: ...

Из материалов дела следует, что истцом в соответствии с Законом правомерно использован второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), путем обращения к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли.

Как следует из ксерокопии газеты Выселковского района «Власть Советов» №32 (10307) от 18 августа 2017 года кадастровым инженером опубликовано извещение о согласовании границ земельного участка, выделяемого в счет доли ФИО1 из земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Из содержания данной публикации следует, что кадастровый инженер (указаны квалификационный аттестат, почтовый и электронный адрес) извещает участников долевой собственности на земельный участок, о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, образованного в счет одной земельной доли. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого земельного участка. Также указан адрес для ознакомления с проектом межевания земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

Из возражений АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева от 15 сентября 2017 года следует, что ответчик возражает относительно местоположения границ земельного участка выделяемого в счет доли истцов, в связи с созданием недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: изломанность границ и другие препятствующие рациональному использованию и охране земель недостатки.

Представленный проект межевания земельных участков выполнен с нарушениями требований к подготовке проекта межевания, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 388 от 03.08.2011 года «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», в именно согласно п. 29 Приказа в таблице раздела "Исходные данные" в отношении использованных при подготовке Проекта межевания должно быть указано землеустроительная документация, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, также указываются: регистрационный номер, дата передачи на хранение и наименование органа (организации), осуществляющего хранение такой документации.

Кроме того отсутствуют сведения об учете при подготовке проекта межевания земельного участка в соответствии со ст. 11.10. Земельного Кодекса РФ кадастровом плане территории.

Суд пришел выводу о том, что АО фирма «Агрокомплекс» им. Ткачева в судебном заседании представила доказательств того, что выделение участка в натуре влечет нарушение ее прав путем вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, неудобства в использовании оставшимся земельным участком, установленные п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что оспариваемый вариант выдела земельного участка в натуре образует вклинивание, чересполосицу, изломанность или иные неудобства в использовании оставшегося земельного участка, так как выделяемый земельный участок имеет форму не прямоугольника.

С учетом установленных выше обстоятельств, существующего правового регулирования спорных правоотношений, а также доказательств нарушения прав ответчика выделением земельного участка, суд считает, что следует отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО фирма «Агрокомплекс» им.Н.И.Ткачева о признании необоснованными и снятии возражений на проект межеваний земельных участков по выделу земельного участка в счет земельных долей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017 года

Судья: