Постановление № 5-185/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 5-185/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 12 июля 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1у.,

адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 251 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

Ходатайств, согласно ст. 244 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступило.

В судебном заседании ФИО1у. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Не оспаривал факт совершения вменённого правонарушения. Суду пояснил, что работал в Москве, когда работа закончилась, переехал в Самару. Патент не оформлен. Также пояснил, что приобрёл билет на автобус, и готов покинуть территорию РФ.

Адвокат ФИО4, учитывая, что ФИО1у. приобрёл билеты, вину признал, просил суд предоставить возможность ФИО1у. самостоятельно покинуть территорию РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 11 ст. 188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно статьи 2510 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено и из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., находясь по адресу: <адрес>, 8 «А», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Так, ФИО1у. <дата> въехал на территорию Российской Федерации, <дата> зарегистрировался по адресу: <адрес>, 1-ая Новокузьминская ул., <адрес>, затем переехал в Самару. ФИО1у. по истечении определённого срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 № от <дата>, составленным в соответствии с требованиями ст.282 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением ФИО1у. от <дата> и его пояснениями в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, сведениями ФМС, миграционной картой, паспортом иностранного гражданина.

Каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, суд не усматривает.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст.262, 263 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1у., суд, в соответствии с требованиями ч.ч.1,2,38 ст.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень совершённого правонарушения, принимает во внимание личность правонарушителя, его имущественное положение, продолжительность проживания ФИО1у. в Российской Федерации, семейное положение /отсутствие жены и детей, являющихся гражданами РФ/, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Сведений об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, равно как и сведений о том, что патент на работу оплачен в установленном законе порядке и у ФИО1у. имеется легальный доход, суду не представлено.

Также суду не представлено сведений о наличии у ФИО1у. жилья на территории Российской Федерации.

С учётом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера административного правонарушения, направленного против миграционного закона, суд не усматривает оснований для применения к ФИО1у. положений ч.38 ст.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1у. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не установлено.

Суд учитывает, что ФИО1у. приобрёл билеты на автобус из Самары до Уральска, вместе с тем суд учитывает, что ФИО1у. на территории РФ с 2022 года находится без законных к тому оснований. По истечении срока пребывания в <адрес>, ФИО1у. не покинул Российскую Федерацию, а уехал в <адрес>, где, со слов привлекаемого лица, осуществлял трудовую деятельность без соответствующих документов, соответственно, уклонился от уплаты налогов.

В соответствии с ч.1 ст.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299 – 2911 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В соответствии ч.ч.4,5 ст.310 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение осуществить в форме принудительного выдворения, для чего поместить ФИО1у. в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> «А».

В соответствии с ч.11 ст. 322 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес>.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова