Решение № 2А-5388/2024 2А-607/2025 2А-607/2025(2А-5388/2024;)~М-4753/2024 М-4753/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-5388/2024

Дело № 2а-607\25

Мотивированное
решение составлено 24.01.2025г.

УИД 76RS0013-02-2024-004985-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Волковой О.Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО1 к Призывной комиссии Ярославской области, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения, обязании провести повторное медицинское освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Ярославской области, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области»,в котором просит суд:

признать незаконным решение призывной комиссии Ярославской области о призыве его на военную службу от 14.11.2024 г.;

обязать призывную комиссию Ярославской области провести повторное медицинское освидетельствование, направить его на дополнительное медицинское обследование, по результатам которого установить категорию годности «<данные изъяты> » по ст. 65 Расписания болезней и вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец в октябре 2024 г. проходил призывные мероприятия в военном комиссариате города Рыбинск и Рыбинского района Ярославской области.

В ходе медицинского освидетельствования истцу был постановлен диагноз: <данные изъяты>.

Указанное заболевание предполагает определение кат. «<данные изъяты>» по ст. 65 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

По результатам заседания призывной комиссии городского округа город Рыбинск было вынесено решение об освобождении истца от призыва на военную службу.

Затем личное дело истца было направлено в вышестоящую призывную комиссию.

14 ноября 2024г.истец проходил контрольное медицинское освидетельствование в военном комиссариате Ярославской области, по результатам которого была выставлена категория «<данные изъяты>», призывной комиссией Ярославской области вынесено решение о призыве истца на военную службу.

С указанным решением призывной комиссией Ярославской области истец не согласен, поскольку не учтено имеющееся у него заболевание, в связи с чем неправильно определена категория годности.

В судебное заседание участники процесса не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является призывником, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Рыбинск и Рыбинского района Ярославской области с 2021 года.

03 октября 2024 года в ходе осенней призывной компании призывник прибыл на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 03 октября 2024 года (протокол №) на основании пункта «в» статьи 65 графы 1 Расписания болезней ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.13 г.) ФИО1 определена категория годности к военной службе, признан «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе, освобожден от призыва на военную службу.

Диагноз, установленный призывной комиссией городского округа город Рыбинск: <данные изъяты>.

На основании п. 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 22 (1), п. 22 (2) постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» - в отношении граждан получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья провидится контрольное медицинское освидетельствование вышестоящей призывной комиссией.

10 октября 2024 года истец был представлен в вышестоящую призывную комиссию, в центр военно - врачебной экспертизы Ярославской области.

Врачи специалисты вышестоящей призывной комиссии направили истца на дополнительное медицинское освидетельствование в специализированное учреждение здравоохранения <данные изъяты>.

По результатам дополнительного обследования в личном деле призывника ФИО1 имеется заключение врача - хирурга ФИО5, из <данные изъяты>, которое при вынесении заключения о категории годности было принято во внимание.

Как следует из материалов дела, с результатами дополнительного обследования истец прибыл в призывную комиссию <адрес> для повторного освидетельствования и вынесения заключения о категории годности к военной службе, прошел всех врачей -специалистов.

Решением призывной комиссии Ярославской области от 14 ноября 2024г.решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 03 октября 2024 года об освобождении истца от призыва на военную службу было отменено с вынесением заключения о категории годности, истец годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «<данные изъяты>» (протокол № от 14.11.2024 года).

19 ноября 2024 года по результатам контрольного медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 проведена призывная комиссия и призывной комиссией городского округа город Рыбинск принято решение о призыве ФИО1 на военную службу.

На основании пункта «г» статьи 65 графы один Расписания болезней и ТДТ (утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565) определена категория годности «<данные изъяты>» годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения — <данные изъяты>.

Диагноз: <данные изъяты>.

Данный диагноз не препятствует прохождению военной службы по призыву.

Оснований для применения статьи, по которой, истец был бы признан не годным к прохождению военной службы, заболеваний препятствующих прохождению военной службы установлено не было.

Истец необоснованно утверждает, что в отношении него, на основании п. «<данные изъяты>» или «<данные изъяты>» статьи 65 Расписания болезней должна быть определена категория годности «<данные изъяты>».

К статье 65 Расписания болезней относятся <данные изъяты>.

В отношении истца применен пункт «г» данной статьи, так как при наличии объективных данных по результатам обследования, нарушений функций не выявлено.

Оснований для применения статьи, по которой истец был бы признан не годным к прохождению военной службы, заболеваний препятствующих прохождению военной службы, не установлено.

Призывной комиссией Ярославской области не принималось указанное истцом решение от 14.11.2024г. о призыве его на военную службу.

Осенняя призывная компания 2024 года завершена 31.12.2024 года, решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 19.11.2024г.о призыве на военную службу в отношении истца осталось нереализованным.

В весеннюю призывную компанию 2025 года истец будет вновь проходить все мероприятия связанные с призывом.

С учетом изложенного иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева

ё