Решение № 2А-20/2019 2А-20/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-20/2019

Дело № 2а-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Западная Двина 30 января 2019 год

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области В.О. Корсакова,

представителя административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1, действующей на основании диплома и доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Т.В. Шилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, хххххх года рождения, уроженца г. хххххххх, хххххххх области, зарегистрированного и проживающего по адресу: кв. хх, <...> г. хххххх, ххххххх области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, мотивируя его тем, что 15.09.2015 года ФИО2 на основании решения Торжокского городского суда Тверской области от 07.05.2015 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, состоящее под административным надзором. ФИО2 избрано административное ограничение обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 17 мая 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту пребывания или жительства без разрешения специализированного органа. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 28 мая 2016 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 31 марта 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 11 апреля 2017 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 25 июля 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 05 августа 2017 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 11.04.2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 4 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 24 апреля 2018 года.

С момента продления срока административного надзора, ФИО2 13.06.2018 года осужден мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год, наказание назначенное по приговору Западнодвинского районного суда от 13.03.2018 года в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года исполняется самостоятельно. 18.10.2018 года он же осужден мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года, наказание назначенное по приговору Западнодвинского районного суда от 13.03.2018 года в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года и наказание от 13.06.2018 года в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год исполняются самостоятельно.

Кроме того, совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно, 19.07.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № 5-445/2018 от 25.09.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. 23.07.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № 5-446/2018 от 25.09.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, также совершил 27.07.2018 года административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № ххххх/2018 от 27.07.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановления суда ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

За время отбывания срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Просят продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1, действующая на основании диплома и доверенности, доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора сроком на шесть месяцев.

Помощник прокурора Западнодвинского района Тверской области Корсаков В.О. поддержал иск о продлении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ст. 7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с требованиями ч. 6 и ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующее его личность.

В судебном заседании при исследовании материалов дела установлено, что приговором Западнодвинского районного суда Тверской области от 30.09.2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Московского районного суда г. Твери от 05.05.2010 года и окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с 30.09.2010 года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 12 апреля 2010 года по 29 сентября 2010 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда приговор Западнодвинского районного суда Тверской области от 30.09.2010 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 02 ноября 2012 года приведен в соответствие с действующим законодательством приговор Западнодвинского районного суда Тверской области от 30.09.2010 года в отношении ФИО2 Действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 11 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Московского районного суда г. Твери от 05.05.2010 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 5 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор Западнодвинского районного суда Тверской области от 30.09.2010 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Срок отбытия наказания исчислен с 30.09.2010 года.

Решением Торжокского городского суда Тверской области от 07.05.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и избраны следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

11.09.2015 года ФИО2 освобожден из хххххх УФСИН России по Тверской области по отбытию наказания.

15 сентября 2015 года ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Западнодвинский».

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 17 мая 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту пребывания или жительства без разрешения специализированного органа. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 28 мая 2016 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 31 марта 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 11 апреля 2017 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 25 июля 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 05 августа 2017 года.

Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 24 апреля 2018 года.

13.06.2018 года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год, наказание назначенное по приговору Западнодвинского районного суда от 13.03.2018 года в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года исполняется самостоятельно.

18.10.2018 года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 год, наказание назначенное по приговору Западнодвинского районного суда от 13.03.2018 года и приговору от 13.06.2018 года мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области исполняются самостоятельно.

19.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № ххххх/2018 от 25.09.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

23.07.2018 года вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № ххххх/2018 от 25.09.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

27.07.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области № ххххх/2018 от 27.07.2018 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановления суда не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после продления срока административного надзора совершил преступления небольшой тяжести, за которые осужден к условной мере наказания, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Судимость не снята и не погашена. Должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Меры административных ограничений, установленные в отношении ФИО2 исчерпаны.

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им преступлений и административных правонарушений, направленных против порядка управления и общественного порядка, суд находит продление срока административного надзора необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует статье Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО2, хххххх года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Потанин