Решение № 2-1283/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1283/2019Советский районный суд г. Орла (Орловская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1283/19 Именем Российской Федерации 24 июля 2019 года город Орел Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Михеевой Т.А., при секретаре Исаковой А.Д., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании заявления доверителя, в порядке ст.53 ГПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1283/18 по иску ФИО1 к администрации г.Орла, третьи лица МКУ «УКХ г.Орла» МПП ВКХ «Орелводоканал», Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, о признании права собственности на жилой дом в прядке приватизации, Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «УКХ г.Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям. В обоснование иска истец указал следующее. В ФИО7 он приехал в <...> из <...> для постоянного проживания и трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГ он был принят на работу в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГ был переведён на должность <данные изъяты> В период работы ему была предоставлена комната в общежитии предприятия по адресу: <...>, по данному адресу он был постоянно зарегистрирован ДД.ММ.ГГ. На тот момент общежитие состояло из <данные изъяты>, истец занимал <...>. С указанного времени истец постоянно проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги (единственная коммунальная услуга – электричество), принимает меры к подержанию помещения в надлежащем состоянии. На настоящий момент, уже более <данные изъяты>, в доме никто, кроме истца не проживает, так как соседи умерли, более никто не вселялся. Желая реализовать право на приватизацию помещения (ранее этим правом не воспользовался), истец стал обращаться в различные органы и организации с целью установления статуса дома и квартиры и получения необходимых документов. Из полученных им ответов следовало, что данный дом не состоит на балансе ни одной организации, статуса муниципального имущества также не имеет. В связи с этим, с учётом уточнения исковых требований, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом – по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГ – жилой дом, расположенный по адресу: <...>, литер <...>, кадастровый №***, общей площадью <данные изъяты> В судебное заседание явился истец ФИО1, его представитель ФИО2, поддержали заявленные требования. Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представители администрации г.Орла. МКУ «УКХ г.Орла» были опрошены ранее, полагали, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку заявленные истом помещения на условиях социального найма фактически никогда истцу не предоставлялись. Представители третьих ли Управления Россельхозналдзора по Орловской и Курской областям, МПП ВКХ «Орелводоканал» были опрошены ранее, оставили разрешение спора на усмотрение суда. Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела. ДД.ММ.ГГ истец был принят на работу в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГ был переведён на должность <данные изъяты> (копия трудовой книжки, л.д.6).ДД.ММ.ГГ в связи с работой истцу была предоставлена комната №*** в общежитии предприятия по адресу: <...>. На тот момент общежитие имело общую площадь <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГ в нём были зарегистрированы <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГ – <данные изъяты>, регистрация граждан по месту жительства оформлялась путём внесения записей в домовую книгу, ведение домовой книги осуществлялось комендантом общежития (л.д.12-16). Истец был постоянно зарегистрирован по данному адресу ДД.ММ.ГГ, зарегистрирован по настоящее время (копия паспорта). С указанного времени истец постоянно проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги (единственная коммунальная услуга – электричество), принимает меры к поддержанию помещения в надлежащем состоянии. Согласно ответу администрации г.Орла в <данные изъяты> и в <данные изъяты> отсутствует информация о жилом доме по адресу: <...>; также отсутствует информация о принятии <данные изъяты> решения о предоставлении ФИО1 данного жилого помещения и выдаче ордера на него (л.д.18, 19, 23, 25); жилые помещения №***, №*** в <...> в реестра муниципального имущества, а также в реестре государственной собственности <...> не значатся (л.д.55, 69). Согласно ответу МУПП ВКХ «Орелводканал» жилой <...> на балансе предприятия на состоит (л.д.21). Согласно представленной квитанции ФИО1 оплачивает <данные изъяты> услугу «Электроснабжение» за помещение по адресу: <...> (л.д.30). Согласно ответу <данные изъяты> по адресу: <...> открыт лицевой счёт на имя ФИО1, данный абонент перешёл на расчёты к Гарантирующему поставщику в силу п.14 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утверждённых постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года (Гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в данном разделе) (л.д.8). Согласно <данные изъяты> по адресу: <...>, находится нежилое здание, здание учреждения, кадастровый №***, общей площадью <данные изъяты>, предоставленное на праве оперативного управления Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (л.д.58-59). Согласно техническому паспорту здания (общежитие) по адресу: <...>, <...> на ДД.ММ.ГГ данное здание состояло из «основной части» (литер Б), площадью <данные изъяты> и холодной пристройки <данные изъяты> площадью <данные изъяты> состояло из <данные изъяты> жилых комнат – площадью <данные изъяты> (л.д.106). Согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГ данное здание состояло из основной части <данные изъяты> площадью <данные изъяты> и холодной пристройки <данные изъяты> площадью <данные изъяты> состояло из <данные изъяты> жилых комнат – площадью <данные изъяты> (л.д.112). Согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГ данное здание состоит из «основной части» <данные изъяты> (указано как <данные изъяты> площадью <данные изъяты> и холодной пристройки <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, состоит из <данные изъяты> комнат – площадью <данные изъяты> (л.д.116). Согласно <данные изъяты> по адресу: <...> поставлено на кадастровый учёт жилое здание, назначение: общежитие, ДД.ММ.ГГ постройки, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер здания №*** (л.д.172). В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Судом установлено, что фактически истцу для проживания в связи трудоустройством было предоставлено для проживания жилое помещение – комната №*** в <...>, на тот момент (первичная инвентаризация здания ДД.ММ.ГГ) площадь комнаты №*** (по экспликации к техническому плану) составляла <данные изъяты>; остальные жилые помещения – по отдельности либо как отдельная <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> также всё здание в целом истцу в пользование не передавались, договор социального найма на указанные помещения истцом с их правообладателем не заключался, в судебном порядке истец также не ставил вопрос о признании за ним права пользования на условиях договора социального найма квартирой либо всем жилым домом, с учётом его актуальных технических характеристик. В связи с этим суд приходи к выводу, что на настоящий момент у истца не возникло право на приватизацию указанных помещений. В связи с этим в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 4, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации г.Орла, третьи лица МКУ «УКХ г.Орла» МПП ВКХ «Орелводоканал», Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, о признании права собственности на жилой дом в прядке приватизации – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Судья Т.А. Михеева Суд:Советский районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Орла (подробнее)Судьи дела:Михеева Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее) |