Постановление № 5-38/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело № 5-38/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2018 года г. Коркино Челябинской области

Судья Коркинского городского суда Челябинской области Рыбакова О.В.,

при секретаре Шрейбер Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2018 года в 08 час 30 минут ФИО1, находясь у АДРЕС не выполнил законного требования сотрудника полиции, выразившееся в том, что управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н НОМЕР, не застрахованным в установленном порядке, повторно после предъявления требования о прекращении противоправных действий. То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что действительно воспрепятствовал требованиям сотрудника полиции и управлял автомобилем <данные изъяты> г/н НОМЕР, не застрахованным в установленном порядке, повторно после предъявления требования о прекращении противоправных действий, поскольку у него не было денежных средств.

Должностное лицо, командир ОДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обязанностью любого гражданина является соблюдение законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (статья 4 части 2, 6) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в части 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П положения пункта 2 статьи 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 17 октября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, за управление автомобилем <данные изъяты> г/н НОМЕР с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

В связи с этим, 17.10.2018 уполномоченным должностным лицом вынесено и вручено ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: исключить совершение вышеуказанного нарушения - управлять автомобилем <данные изъяты> г/н НОМЕР не застраховав свою гражданскую ответственность в соответствии с ФЗ РФ от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; не имеющим при себе полиса обязательного страхования гражданской ответственности, владельцев транспортных средств в качестве лица, допущенного к управлению данным транспортным средством; в период его использования, не предусмотренного страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств,незамедлительно, с момента вынесения данного требования, то есть с 17 октября 2018 года.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, являлось законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2018 года ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, за то что 06 ноября 2018 года в 08 час 30 минут ФИО1, находясь у АДРЕС вновь управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н НОМЕР, не застрахованным в установленном порядке, повторно после предъявления требования о прекращении противоправных действий.

Таким образом, ФИО1 до настоящего времени не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, деяние должностным лицом квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР (л.д. 2), рапортом должностного лица командира отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Симона Ю.В. в соответствии с которым 06.11.2018 в 08-30 у АДРЕС на основании п. 84.13 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 НОМЕР им был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак НОМЕР под управлением ФИО1, ДАТА года рождения. При проверке документов ФИО1 пояснил, что данный автомобиль не застрахован по ОСАГО, так как на страхование у него отсутствуют денежные средства. В отношении ФИО1 вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. При проверке ФИО1 по базам данных установлено, что 17.10.2018 в отношении ФИО1 уже было вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а также, 17.10.2018 ФИО1 под роспись выдано требование НОМЕР о прекращении противоправных действий по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 не выполнил законное требование о прекращении противоправных действий и повторно управлял автомобилем, не застрахованным в установленном порядке, в отношении него составлен протокол НОМЕР по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д.3); объяснением ФИО1 (л.д.4); копией водительского удостоверения ФИО1 (л.д.5); копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.6); копией постановления НОМЕР от 17.10.2018 года по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ (л.д.7); требование о прекращении противоправных действий от 17.10.2018 года (л.д.8); копией постановления НОМЕР от 06.11.2018 года по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ (л.д.9); видеозаписью административного правонарушения (л.д.10); карточкой операции с ВУ ФИО1 (л.д. 11), списком нарушений ПДД ФИО1 (л.д.12-13), объяснениями ФИО1 в судебном заседании, в соответствии с которыми вину в совершении правонарушения признал.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапорте сотрудника полиции, обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает факт впервые совершенного ФИО1 правонарушения по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При выборе вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенное, отсутствие фактов привлечения ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и находит необходимым с учетом характера совершенного правонарушения назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, не применяя к нему арест, т.к. исправление ФИО1 возможно без применения к нему самой строгой меры административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть перечислен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> ОКТМО 75633000 КПП 745301001 номер счета получателя платежа 40101810400000010801 Отделение Челябинск БИК 047501001. Наименование платежа: Административные штрафы. УИН 18810474180160009682.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Постановление вступило в законную силу «____»________ 2018 года

Секретарь: Н.А. Шрейбер