Решение № 2А-557/2019 2А-557/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-557/2019

Гр. дело № 2а-557/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В., с участием прокурора Головешкиной Е.С., при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Талдомского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Талдомский городской прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным.

Требования прокурора основаны на том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Талдомского ОВД выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Для получения водительского удостоверения ФИО2 предоставлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Диамед».

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 1 к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии с поступившими в Талдомскую городскую прокуратуру сведениями, ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F10.1 «Алкогольная болезнь», а с марта 2016 года на диспансерном учете с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости» F10.2. Диагноз «F10.2» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стойкая ремиссия в течение трех лет у ФИО2 отсутствует. Таким образом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и владению водительским удостоверением. Действие специального права у ФИО2 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и несёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. Просит суд прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории B,B1(AS), С,Cl, D, Dl, BE, СЕ, С1Е, М, выданное РЭП ГИБДД Талдомского ОВД на имя ФИО2.

В судебном заседании прокурор ФИО4 административный иск поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования не признал и пояснил, что он ездит лечиться сам, когда ему становится плохо. У него бывают стрессы, имеются проблемы с алкоголем, он не может сам закончить выпивать. Поэтому он звонит заведующему отделением и договаривается о госпитализации. Он самостоятельно закончить выпивать не может. Последний раз проходил лечение в январе 2019 года. К наркологу отмечаться не ходит. Для получения водительского удостоверения он проходил медкомиссию в <адрес>, ему там дали справку, что на учете у нарколога он не состоит. Ему в <адрес> проще было пройти медкомиссию.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по <адрес> и ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» в суд не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что ФИО2 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему ДД.ММ.ГГГГ, РЭП ГИБДД Талдомского ОВД, что подтверждается водительским удостоверением N № (л.д.16-17).

Согласно справке ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F10.1 («Алкогольная болезнь»), прошел амбулаторное лечение, находился в длительной ремиссии до декабря 2015 года; с марта 2016 года переведен на диспансерный учет; 2016-2019 годы неоднократное стационарное лечение в МОПБ № с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости» F10.2 (л.д.12).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Диагноз «Синдром алкогольной зависимости» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Исходя из изложенного, суд полагает, что предоставление ФИО2 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в ГБУЗ МО «ТЦРБ», в момент оформления водительского удостоверения, а также на дату вынесения решения суда, административный ответчик не оспаривал. При этом ФИО2 пояснил, что перед получением водительского удостоверения прошел медкомиссию в <адрес>, где дали справку о том, что на учете у нарколога он не состоит. По месту жительства административного ответчика справка от нарколога им не получалась.

При таких обстоятельствах суд прекращает действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так как водительское удостоверение получено ФИО2 в период, когда по состоянию здоровья оно не могло быть выдано, суд признает недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (АS), С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное РЭП ГИБДД Талдомского ОВД по <адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (АS), С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное РЭП ГИБДД Талдомского ОВД по <адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Талдомского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года