Решение № 2А-1033/2020 2А-1033/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-1033/2020

УИД: 66RS0009-01-2020-001188-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 24 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при секретаре Шушаковой В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Борисова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело № 2а-1033/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

Приговором Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год с установлением ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования по избранному после освобождения месту жительства и не менять места жительства без согласия соответствующей уголовно-исполнительной инспекции; не уходить из дома в ночное время (с 22-00 до 06-00); не посещать места проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний и других), не участвовать в данных мероприятиях; являться в соответствующую уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации 4 раза в месяц.

Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Злыдарь, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 3 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Злыдарь в судебном заседании не возражал против административного иска и пояснил, что приговором ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела Злыдарь осужден по приговору Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 4 лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением ограничений.

Наказание по приговору суда ФИО1 отбывает в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 и пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N2 64-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу которых, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Заявление об установлении административного надзора не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, обязаны подавать органы внутренних дел в установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N2 64-ФЗ срок.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы – орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Учитывая, что ФИО1 приговором Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на 1 год, которое осужденный не отбыл, исправительное учреждение не могло обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением может обратиться орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2020 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.